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羽扇握在手11
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转发个新闻,不知道让不让发。越南人民将不再有户口了。其户籍制
越南人民将不再有户口了。其户籍制度将于2019年1月1日正式废除。此后,越南9500万
国民将不再有户口本。身份证和护照作为越南公民身份证的两个象征。越南废除户籍制
度后,全世界有户籍制度的国家仅剩贝宁、朝鲜和中国。
2017年11月6日,越南曾在举办亚太经合组织会议(APEC)的前夕,宣布废除参考中国而
来、实施四十多年的户籍制度。
在户籍制度下,个人须登记一个固定住址,个人的教育、医疗、社会保险、卫生、购房
、就业等等都与个人的户籍息息相关。
越南的户籍制度参考中国的制度而来,1975年越南统一,成为越南社会主义共和国,户
籍制度也在当年于全国全面推行。
户籍制度设立之初,是要控制人口从乡村向城市流动,因此人民的就学、就业与社会福
利都与户籍有关。而政府也藉户籍制度控制政治异议份子。但在去年的改革中,越南政
府表示,将透过数字化身分证号码来管理人口。
当时的越南传递出这样一个信号:它正在拥抱民主价值,而且未来将有更多改革、更加
开放。
随着经济发展,国家不再实行计划经济,越来越多的乡村人口摆脱户籍的牵绊向城市寻
求发展,但户籍制度让他们成为城市的“二等公民”,衍伸出其他问题。于是,越南和
中国都一样,逐步修正、更多的是放宽户籍制度。
越南人口9250万,大约相当于河南省。面积33万平方公里,大约相当于两个河南省。早
在2013年越南就曾宣布,河内居民,如果居满三年、有工作证明、有房产或与有城市户
籍的亲戚同住者,可获永久居民身份。
越南户籍管理当局将进一步实行全国户籍网上管理,用全国户籍数据库来管理来替代户
口簿。报道说,越南将给每个居民发一个新的身份证,有12位数字的全国识别号码,再
加上其他居民的信息——如姓名、出生地、指纹、永久地址和婚姻状况,以及与出生、
死亡、儿童人数和刑事定罪。其中一些细节目前记录在户口簿和身份证中。
个人交易只能通过国家身份证号码进行,个人信息的所有变更都将在国家数据库中更新
,并记录在每个人的身份号码中。
公民在登记车辆或有条件的企业或在边境口岸办理手续时,不必出示户口簿和身份证。
在与行政机构进行交易时,公民只需要他或她的身份识别号码,而无需携带文凭、学术
记录和其他文件。在展示个人信息时,人们将不再需要提供出生日期、性别和居住地等
基本信息。
为了做好准备,公安部正在努力在2019年初之前完成所有公民的个人信息的收集工作,
到2020年,每个公民都需要一张带有全国识别号码的新身份证。
新的身份证正在越南全国16个省市的试点项目中发布,并将在稍后进行继续扩展。
不过,也有消息人士对《美国之音》(VOA)说:越南政府这个新决定,并没有很大很多
新意。它充其量只是把物质、纸张和书面上的户口信息,被输入电脑中成了数字化而已

取消户籍簿只是简化手续,而不是通过永久居留和临时居留登记取消管理。居民仍然必
须执行与居住管理相关的程序,但手续较少。
另一方面,公民在执行不同的行政程序时必须提交大量文件,因为管理当局可能拥有相
同的数据,但没有完整和一致的公民信息。这也导致在收集和存储这些信息时浪费基础
设施和人力资源。目前,越南总理指示公安部迅速建立一个国家人口数据库,该数据库
可以准确地提供公民的所有基本信息,用于国家管理和社会经济发展目的。该数据库可
用于中央到地方层面,帮助州政府机构简化行政手续,为公民节省成本和时间。
近几年来,世界银行和越南社科院曾联合进行学术研究,如何实行户籍改革。自20世纪
60年代生效以来,户籍制度在越南人民的生活中发挥了重要作用。作为政府管理公共安
全、经济规划和移民控制的主要方法,许多行政程序都需要这样做。在许多情况下,拥
有一本登记簿是获得某项工作资格的条件,这种工作一直被认为是导致来自不同地区的
人们之间的不平等。
按照其报告,越南现在有大约500-600万人没有永久户口,很多只有临时户口。在全国最
大城市胡志明市,也有36%的居民没有永久户口。在河内,也有18%的人没有。报告认为
,这些没有永久户口的人只要是在私营企业(外企)工作,这点,同中国在大城市的流
动人口差不多。
目前,全世界仅剩中国、朝鲜和贝宁还在实行户籍制度。但三个国家的“户口制度”背
景不一、操作不一。相较之下,贝宁的国民身份证办理手续繁琐,要求严格。而人口总
量庞大的中国,从2014年开始,进一步修正户籍制度,各地取消了农业户口与非农业户
口的分别,统一登记为居民户口。如今各地户口迁移政策也普遍放宽,不少大中城市适
当降低了落户门槛,放宽“暂住证”转为“居住证”的限制。
2019-01-02 23:30:06   此文章已经被查看1731次    系统提示:此篇文章由"邻友圈"客户端发送,下载邻友圈客户端>>
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