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特别敏感：北京今后的幼升小将上演绝地疯狂，重要性必将与高考比肩——天，真的要变了！
特别敏感：北京今后的幼升小将上演绝地疯狂，重要性必将与高考比肩——天，真的要变了！
2010年3月31日北京市公布了今年的43项立法安排，这其中涉及一项关系千家万户利益的政府规章——废除北京市中小学学生学籍管理办法。2009年的时候就听说要对中小学学生学籍管理办法进行根本性变革，今天这个结果出现了！变革后有一项核心规定最为敏感、最为“致命”： 中小学学生学籍管理办法废止，北京市将会加强电子学籍的管理，这样对学籍管理的权限将会发生变化，学籍将由以往的“各区县、学校管理”变为市教委统一管理，所有学生的信息都会在CIMS系统内。这意味着什么呢？
1．
北京市的决策机关（教委仅仅是执行者）下了决心最大限度地抓教育均衡、严控择校。把政府规章彻底废止，意欲从法规保障上、行政权力执行上也就是从某个根本上抓教育均衡。大家知道，教育均衡生源不均衡，教师再努力做不出好菜也是白搭。而要抓生源均衡就要严控择校，让各个区县都有较优质的生员来源。决策机关以政府规章形式作出规定并由市教委统一管理北京市所有中小学生的电子学籍，这样可以极大地限制小升初、中考的钱、权择校，各个区县想自己暗箱完全没有了可能，除非越过或打通市教委这一关，但难度是相当大的。各区县如果任意录取择校生的话北京市教委不给你登记电子学籍，学生就成了黑户，不可能正常入学。
2．
幼升小将成为跨区择校的绝地，重要性堪比高考！幼升小之前任何一个小孩都是没有学籍的，因此不受学籍管理的任何约束。因此，这个政府规章出台后幼升小必将成为跨区择校的绝地，幼升小不完成择区择校，今后小升初、中考跨区择校将只是极少数人的专利。大家应该清楚，受目前教育制度的影响，现在高考的竞争已经前移，可以肯定的是幼升小将成为高考竞争前最火爆的舞台，甚至从某种角度看可以确凿无疑地说高考的竞争将就是幼升小的竞争！（小升初从过去到现在的持续发烧其实不都是在提前比拼“挤进优质高考大军”的结果吗？）
3．
教育强区将呈现“洛阳纸贵”的局面。要想稳妥进入教育强区，幼升小阶段无疑将是最牢靠的了，甚至成为唯一途径！教育强区受限于教育资源的有限性是不可能承受这样的重压的，可以预见当地户籍、房产、实际居住地必将成为幼升小不可或缺的“硬件”，很担心这些区的房价和房屋租价会攀升。教育强区的普通小学有可能成为权、钱稍逊一筹家长们热衷的对象。
4．
共建生是否被纳入管理范围将引起社会极大关注。目前幼升小、小升初升学，共建生是不受区县、区域任何限制的。如果新的政策不对共建生作出一定限制性规定，那么在限制了绝大多数中小学生的前提下，共建生将成为一个游离之外的特殊群体，其“特权”的地位会更加突出，政策的制定者对此应当高度关注，以避免出于良苦用心的政策广受诟病和非议，从而导致合理的管理在执行力度上的削弱和走样。
5．
教育弱区有可能获得新的发展机遇。能够较高代价承受择校的人群毕竟只占一小部分，较高质量的生员保证和稳定可以较快地提升教育弱区的教育水准也能激发教师的教学热情，地方财政投入到教育领域的钱才更有意义，形象才更容易较快树立。
6．
择区确定后，绝大多数学生的12年教育生涯的地点将很难发生变化。也就是说，确定了幼升小的区县后，这个学生未来的小学、初中、高中都会在这个区县读了，12年中变化的可能性会非常小的，很多学生的初中、高中甚至主要在同一所中学来上了。
7．
北京市教委未来的学籍管理部门将是万众瞩目、车水马龙的机构。北京市上百万学生的信息、“出口进口”都将由这里掌控，是一个中枢机关，其透明度、公平度、廉洁度必将成为市民关注的焦点。
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2010-04-01 16:25:30
(空)
