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解读2014年小学、初中入学新政—— 《家长必读 纯干货》
2014年的幼升小、小升初政策一直扑朔迷离。4月18日下午14点，这个备受关注的北京市“义务教育阶段入学政策”终于正式对外发布。这一文件，昨天上午刚刚印发，很多区县和学校以及家长还不得而知。
笔者就在第一时间给您详细解读一下。今年的政策到底有哪些改变，都意味着什么？
一、全市首次使用统一的小学和初中入学服务系统
说到这个系统，主要是得意于去年9月，教育在全国推行了“一生一号”的电子学籍号，这个教育部与全国是实时联网的。
北京市今年在5月1日小学、中学入学工作启动时启用的这个服务系统，正是基于此。
这套系统首次把学生的信息采集以及升学的过程，以及学籍的生成进行了同口径对接。每一学生的入学属性和痕迹都全程记录，学生到底是通过特长生，还是派位。整个环节可监控可记录。而以往，是学生入学后再由学校整理学籍。
因此，整个招生过程更加透明、规范。今年幼升小、小升初也将成为史上最严。也就是说，“条子生”、“点招生”等以往多靠特殊渠道入学的方式，今年将行不通！
市教委有关负责人就表示：“今年的内部系统实施上，是没有人能够掌握指标权力的，包括校长、教委内部人士等，不会存在黄牛所说的某某给了几个指标名额，这肯定是假的。”
另外，一个不得不和你说的是，如果你家的孩子还没有到入学年龄，往年也许托托人可以进，今年是不行的。今年，如果年龄不够，是无法进入服务系统填写信息的。而超龄是可以的，但是必须要有相关的超龄说明，为什么没有适龄入学。
下周，教育部门将会公布这套服务系统的具体使用办法。该门户上有市、区县的相关政策咨询服务信息以及各区县辖区内的中小学信息，门户通过电脑和手机都可以访问。
二、取消共建生
所谓共建，就是政府机关和企事业单位为了满足员工子女入学，与知名中学建立"共建"的关系，共建单位的子女可直接入读这些学校。“共建”以往是“条子生”最常借用的道路，今年取消“共建”，也就让一批“条子生”得寻找“正路”升学。
教委有关人士指出，今年的另一大变化是取消共建入学方式。以往，一些单位需要教育部门保证服务的方式，所以才有了共建的方式。随着国家对基础教育投入的增加，没必要再以相互解决困难的方式进行补充，这种共建的入学方式也就没有必要存在了。
据统计，每年通过“共建”渠道进入重点中小学的孩子，大概每年会给到总的招生名额的10%左右。
三、实行严格的计划管理
2014年起，义务教育阶段入学将实行计划管理。各区县需要加强入学需求前瞻预测，按照学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学规模等制定小学、初中招生计划并报市教委备案。各学校不得擅自增加招生计划。如果实际招生中，出现多于计划的学生，则需要上报区县教委，说明理由，申请重新审批名额，并上报市教委备案。
四、新增百余所“特色”学校
今年还有一个新的变化，要引起家长们的注意。在5月即将开始的入学报名中，要特别关注一下百余所“特色”学校。这些学校虽然还是原来的学校名称，但因为有高校或者社会力量的介入，所以他们将会形成自己的艺术或体育特色，这里的孩子或许将可以聆听高校教授讲课，或是到国家大剧院去上课。而这些“特色”，以前也正是实验二小等名校的特色。
目前，已经有中央美术学院、中央戏剧学院、中央音乐学院、首都师范大学、中国人民大学、首都体育大学、中国传媒大学等20所高校以及国家大剧院、北京京剧院、中国合唱协会等多个社会力量有意向牵手上百所本市的小学。从今年9月开始，将在百所小学一年级开始实施，采取年级滚动的方式至2020年。
这份具体的名单也将在5月前公布。
五、非京籍就近以务工证优先
根据新的政策，非京籍学生在京借读仍然需要提供“五证”，即：适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。
非京籍子女升学也实行就近入学原则，主要以务工的区县为就近的原则。父母在哪区上班，原则上就优先在哪区申请入学。
在今年幼升小和小升初工作中，“非本市户籍按本市户籍对待的”主要有以下七类人：
持有区县人力社保部门开具的“原北京下乡青年子女身份证明”的学生；
有区县教育行政部门开具的“台胞子女就读批准书”的学生；
有全国博士后管理部门开具的“博士后研究人员子女介绍信”以及其父母的“进站函”的学生；
有部队师(旅)级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件的；
有区县侨务部门开具的“华侨子女来京接受义务教育证明信”的；
有市人力社保部门为其父或母签发的《北京市工作居住证》的；
其他符合国家和本市有关政策规定的。
北京市2014年义务教育阶段入学工作时间表
5月1日 启动小学和初中入学服务系统
5月4-5日 区县教委受理回户口所在区县和到家庭实际居住地所在区县初中入学申请、审核、登记工作
5月10-11日 准予招收特长生的学校受理小学毕业年级学生报名
5月17-18日 对报名的小学毕业年级体育、艺术和科技特长生进行特长测试
5月25日 寄宿制等其他入学完成录取
5月31日 小学入学信息采集截止
6月14-15日 小学审核入学信息
6月20日前 初中校向区县招生部门上报学校新生名单
6月27-28日 各区县招生部门办理回户口所在区县或家庭实际居住地学生档案交接事宜
7月1日前 区县教委将各初中校新生名单审核下发
7月4日开始 各中小学（含接收小学毕业生的特殊教育学校）发放新生《入学通知书》
9月1日 生成小学和初中学生学籍信息
9月15日前 生成小学和初中学生学籍
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2014-04-24 11:11:52
