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转贴：中美两国关于义务教育的比较
中美两国关于义务教育的比较
美国公立学校大学以前的教育是义务的，免费的。
美国的公共教育制度规定，凡是在美国合法居留的人，都享有接受义务教育的权利。这里所指的义务教育当然是指国家为公民提供的公立学校，私里学校是要收费的，这里暂且不谈。
公立学校的义务教育的过程包括：儿童从十足年龄满五周岁开始，就开始接受义务的kindergarten(幼儿园) 学前教育。上幼儿园的孩子享受的义务教育为半天制，从周一至周五，一般是上午
的四个小时。每天家长在规定时间把孩子送到住家附近的校车站，由学校的校车(黄狗车)
把孩子接走，四个小时以后又由黄狗车把孩子送回来。
在中国，一直说是九年义务教育，小学六年，初中三年，加起来正九年。据说现在高中三年也要义务教育了。就那相应延长，变成十二年了。
美国的孩子们享受义务教育的时间要长几年。他们幼儿园一年，小学五年，初中三年，高中四年，前后加起来要上十三年学，因此他们的义务教育也是十三年。
中国的教育制度说是义务教育，但是如果真的都实行了义务教育，还要希望工程干什么呢？看起来，那个义务是要打折扣的。对很多居住在城市的孩子来说，上学可以免交学费，算是义务的，但是学杂费是免不了的，还不包括学校方面自立名目的各种辅导费、资料费、项目繁多的赞助费等，所以，在中国家长心目里，孩子上学需要很大一笔开销，这笔开销中的很大一部分都是附加出来的，同时也是不必要的。
美国大学以前的公立教育是真正意义上的义务教育，孩子们上学除了不交学费，学杂费也一律全免，甚至连课本都不必买！因为所有的美国中、小学校都为就学的孩子提供免费课本，每个在学校就读的孩子，都可以根据自己的需要向学校图书馆借阅课本。那些课本印制得精美而牢固，孩子们使用起来也比较爱惜，因此，多半课本可以由一届学生传给下一届学生，一传就传下去，直到不能使用为止。
除了课本不用买，学生们的练习本，作业本也都不要自己买，都是学校发的。每次做功课、做练习以后，把练习本交给老师批改，下次又发来使用。学生们需要自己掏钱买的也就是一些学习用品，象铅笔，彩笔，橡皮，活页夹计算器之类，仅此而已。
中国的义务教育是提供给那些持中国身份证的、有户口的儿童的，且对受教育对象有严格的区分，什么城市、什么地区、什么具体居住环境的儿童上什么学是有严格要求的，不能跨地区上学，不能跨城市上学，更不能随便转学、插班。城市里的孩子不能到农村上学，而农村的孩子也不能到城市上学。适龄儿童报名上学，要由母亲的户口所在地决定，如果母亲是农业人口，那么孩子就是农业人口，因此，也不能因为孩子父亲是城市人口而获得优待，要想打破惯例，可以，要给学校交一大笔赞助费，等于要拿钱买教育，所以那个义务就有了水份。
在电视节目中，就有涉及边缘人的题材，其中就有残疾人孩子上学的问题。有的残疾人家庭，因母亲是农村户口，按照中国户籍制度规定，这个家庭生的孩子便跟随母亲成为农村户口，无法跟随父亲的城市户口变成城市居民，这样的孩子在城市里上学，常因户口问题被学校拒之门外，或者要被迫交付数字多少不等的赞助费。残疾人家庭一般都有经济困难，拿不出那些钱，万般无奈的情况下，只好找各种机构出面协调，做家长的本来因身体有障碍，出行就不太方便，为了孩子上学的问题，往往要跑断腿。
还有那些从农村到城市的打工人员，他们孩子的上学问题也很令人困惑。父母的身份属于流动人口，自然没有固定的城市户口，因此，他们的孩子就不能享受所谓的义务教育，大部份失学儿童都是这类孩子。
美国也有身份管理制度，但是这种管理制度跟中国的户籍制度无法等同。美国人工作流动性很大，人们的生活往往要跟着工作走，也往往跟着人们的兴趣爱好走。工作更换了，就卖房子搬家，换到另外一个州，另外一个城市居住；在城市里住腻了，住烦了，也卯不准搬到乡村，呼吸呼吸新鲜空气，找找田园风光的感觉；在乡村住厌了，没准举家迁居大城市去住公寓；讨厌东部冬天的漫天大雪，那就搬家到西部；受不了西部的气候，搬家到佛罗里达就是了；孩子长大了房子不够住了，卖房子搬家，搬到大房子住住；孩子又长大了，都出去上大学了，父母觉得房子太大，照顾麻烦，好，又卖房子搬家，换个小房子。这就是美国人的生活方式，他们习惯搬来搬去。
美国人的教育制度在制定的时候，充份考虑了美国人的生活方式，因此，美国的公立义务教育在落实到个人的时候，在表现形式上要来得自然简单得多。
给孩子报名上学，家长只需出示有照片的、有效的身份证明，比如护照或者驾驶执照之类，带上孩子的护照和出生证就可以了。
家长的证件是为了证实你的合法监护人的身份和你的具体居住地点，以及其它必须的资讯；孩子的身份证件是为了核实孩子的年龄、性别以及其它各项必要资料。
证件带齐，填表登记，签字署名，学校办公室会给你一大堆资料，各种注意事项和要求，学校的课程表，作息时间表，家长联谊会时间表，校车接送时间表和地点，学生午餐时间和菜单等等，一切手续办全，交代清楚，就OK了！到时候就送孩子上黄狗车好了，有不明白的？可以随时打电话找学校办公室问讯，人家会笑容可拘地耐心解释，直到你弄懂为止。
美国的义务教育对于受教育对象的要求也不那么苛刻，凡是适龄儿童，不管需要就学的儿童其父母是公民还是非公民，是长期居留者(绿卡) 还是短期访问者(B1)，是持留学生身份的(F1) 还是持访问学
者身份的(J1) ，或者是持工作签证的外国劳工(H1) ，甚至包括非法居留者，全收！
美国的教育制度也有强制措施，那就是，当作为未成年人的监护人未能按照法律规定把孩子送到学校，让孩子接受教育的时候，社会儿童保障机构就要出面干预了，孩子一定会被送到学校接受教育，而大人没准会被以虐待罪判刑，当然因此就失去儿童监护权。
也是，学校上学又不要钱，你做家长的还不让孩子接受教育，你不是失职，不是脑袋有毛病，不是虐待是什么呢？至于象中国常有的情况那样那样，有人说“我家里穷，供不起孩子上学” ，在这里就要说不通了，谁要你供
了？义务教育是国家供的，纳税人供的。
在美国上学的孩子，除了kindergarten(幼儿园) 是半天制的，其它的一律是全天制的。全天上学的孩子中午需要在学校午餐，午餐可以自己带，也可以在学校餐厅买。经济条件好的家庭，自然不会顾虑午餐费的问题，对于那些家庭收入在贫困线以下的家庭来说，孩子的午餐费就是一笔额外的开销了。
然而，这样的家庭也不必发愁，因为美国教育部门有规定，凡是家庭收入底于当地贫困线的，孩子上学可以享受免费午餐。因此，很多留学生的孩子上学的时候，都享受过学校的免费午餐。
关于教育，我们中国流行一句口号，叫：再苦也不能苦了孩子！但是当家庭经济陷入困境以后，有时候就不得不苦了孩子了。对于那些生活在贫困地区的孩子，那些孩子多的、负担重的家庭里的孩子，那些计划生育外出生的孩子，那些大人有病有灾的孩子，那些父母离异无人照顾的孩子，那些流动人口的孩子，那些残疾人的孩子，那些街头流浪的孩子，对生活的第一认识恐怕就是个苦字。
我们经常在报纸或者媒体上看到类似的一些报道，说为了让弟弟上学姐姐只好退学，或者因为家里经济状况差，再不能让孩子上学了，或者说某儿童因为父亲有病，家庭困难，只好休学在家等，著名的希望工程的宣传画<大眼睛> 里的那个女孩
大概就是类似情形吧！
关于教育，美国从来没有流行过什么口号，但是，它以制度的方式保障了孩子的合法权益。这也就是为什么，美国几乎没有文盲，也就是为什么在这个国家里，有25%的人口能够大学毕业，更有5%的人口拿到硕士学位。
关于私立学校：大多数社区都有私立学校。在美国，大约由10％的学生是在私立学校读书。这些学校的经费并非由税款支付；相反地，学生的父母必须缴交一年的学费。有些私立学校是经过认证机构鉴定的合格学校，有些则不是，因此确定教师是否合格是相当重要的。有的私立学校是“大学预科”学府，而几乎所有的毕业生都会进入大学。有80％的私立学校或多或少和宗教团体有关系，并且会以某种形式的宗教教育作为其课程的组成部分。其他的是军事院校，而其课程则包含了某种形式的军事训练。
世界上的绝大多数国家都没把教育和医疗作为商品。我们也不想享受类似美国的义务教育，因为我们的国家还没达到那样的经济水平，我们只希望我们的政府不要把受教者当做榨取暴利的对象,把我们的学生家长当作搜刮的对象就好了
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2005-08-26 09:21:26
