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北京晚报---快给受伤害的小动物立法
4个月两小区被害猫狗70余只
快给受伤害的小动物立法
2012年12月17日 星期一 北京晚报
我居住的百旺家苑小区，自今年8月份发生虐杀流浪猫事件后，至今已6次出现家养和流浪猫狗被杀，尸体近30只。原因不明失踪的更多，被媒体多次报道。无独有偶，同属华特物业管理的西三旗森林大地小区，自今年8月起，也多次发生猫狗被害事件，目前达40余只。不过作案手段不同，我们小区是用凶器，森林大地小区属于毒杀。
前些年曾发生清华学生用火碱喂、硫酸泼北京动物园黑熊事件，以及复旦学生挖掉20只小猫眼睛后遗弃的恶行。然而无论虐待还是杀害流浪猫狗，在我国都不违法，因为无法可依，只能是道德层面的谴责，或定为“毁坏公物罪”。明明是与人为伴鲜活有情感的生命，却被定为“公物”、“私物”，十分荒唐，并引发各种矛盾。如何处理好城市中大量的流浪猫狗，已成为普遍存在的社会问题，由于无法律依据十分棘手。
善待保护小动物的意识，最早提出的是英国，早在1809年，英国国会就通过了世界上第一部《反虐待动物法案》。之后爱尔兰、德国、奥地利、比利时、荷兰也相继出台了《反虐待动物法》，虐待或遗弃宠物者将面临坐牢和重金罚款。如意大利规定：虐待或遗弃宠物者可被判入狱一年或罚款1万欧元。日本规定：滥杀和伤害动物判一年以下徒刑并处100万日元（约7万元人民币）罚款，虐待和遗弃动物罚款30万日元（约2100元人民币）。美国、瑞典制定的《动物福利法案》，具体到给动物创造什么样的生存环境。加拿大规定虐待动物监禁5年，甚至为猫狗设立医疗险、事故险和终身综合险。我国香港早在1930年即出台《防止虐待动物法案》。台湾地区的《动物保护法》制定于1998年，经修改实行至今。
针对活熊取胆事件，去年底，中国政法大学教授江平等10名法学家通过网络集体呼吁：中国应尽快制定有关动物保护法律，以尊重动物生命、保护动物基本利益为主旨，禁止所有对动物的伤害和残忍行为。解决流浪猫狗问题的关键在于禁止遗弃。可效仿西方国家，采用“芯片植入”的方式，将饲养人的姓名、单位、联系方式、银行账号等资料植入动物皮下，以便统一监督管理，一旦发现伤害遗弃小动物行为，严格依法重罚。
俗话说：“待禽兽以人道，就断不致待人如禽兽；肯施惠于弱者，就断不致失恩于强者。”培育人的爱心与同情心，应是我们社会大力提倡的文明准则。
柏冬友 X045 制图李丽云 H119
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2012-12-17 19:41:13
