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中俄斗气 迫在眉睫
中俄斗气 迫在眉睫
该网址不再展示 2007年01月06日 02:49 财经时报
本报特约作者 刘乾发自莫斯科
对于目前天然气价格仅为每千立方米约1000元的中国来讲，连俄罗斯提出过的180美元都难以接受，又怎么可能接受和欧洲同样的价格呢？
2006年12月25日，尼亚佐夫去世刚刚三天，莫斯科就对它最亲密的地缘政治伙伴——白俄罗斯再次挥动了能源大棒。显然，土库曼扑朔迷离的局势，不仅没有影响普京这位能源巨人的决策，反而增强了他控制一切的信心。
白俄签城下之盟
由于两国未能在天然气价格上达成一致，“断气”再次成为俄罗斯的官方警告，白俄罗斯则威胁将禁止俄罗斯天然气过境。一时间，“战争”、“讹诈”等字眼充斥于俄罗斯各大媒体。而俄罗斯天然气的西欧用户，只能眼巴巴盼着双方谈妥，因为无论备份方案如何完善，都无法保证他们能安然度过整个冬天。
最终，对乌克兰断气的一幕没有重演。双方最后一刻作出的妥协。12月31日晚23点58分，白俄罗斯代表团在莫斯科签署了供应天然气的合同。此时，普京正在他的新年贺辞中宣告“俄罗斯人民更坚定地面对未来”，而卢卡申科则告诉同胞“白俄罗斯面临一条复杂且布满荆棘的道路。”
俄气总裁米勒宣布，双方达成了一份为期五年的合同。2007年，俄气将以100美元/千立方米的价格向白俄罗斯供应天然气，此后价格逐年上涨。到2011年与欧洲持平。俄气将以25亿美元的价格，收购白俄罗斯天然气运输公司一半的股份。俄罗斯天然气过境白俄罗斯的费用由目前的0.75美元/千立方米百公里上涨到1.45美元。
尽管米勒认为，已经给白俄罗斯开出了最优惠的条件，合同对于双方来讲都非常有利。但就白俄罗斯看来，这场争斗并不公平。白俄罗斯总理西多尔斯基表示：“我们同意并且签署了一份条件对我们不利的合同。”
俄国结束内线作战
自从上台，普京就开始确定依靠能源重振俄罗斯强权的战略。2003年通过的俄罗斯国家能源战略纲要，一个重要的目标，就是要稳定俄罗斯在国内和国际能源市场上的地位。
七年过去，普京的能源战略并不是纸上谈兵。在一系列果断而又明确的措施背后，俄罗斯能源对外战略的脉络已经清晰地呈现在世人面前。
这个“外”，首先指的是近邻，即前苏联的加盟共和国。其次则是远邻，包括欧盟、中国、日本等现实和潜在的大客户。
按照莫斯科国际关系学院教授、能源专家日兹宁的观点，近邻分为三种——能源生产国、能源进口国以及能源过境国。对于第一类国家，比如哈萨克和土库曼，俄罗斯采取了是拉拢控制的手段。土库曼同俄罗斯签署的关于俄气垄断土天然气出口至2028年这一合同，就是这种策略的具体体现。
而对后两种国家，则是强权控制。一方面，取消曾经的优惠，在能源价格居高不下的时候大获其利，另一方面，加快收购过境国家的管线基础设施，将运输通道掌握在自己手中。在年初乌克兰被“断气”的前车之鉴下，2006年俄罗斯这一策略颇有成效。格鲁吉亚、摩尔多瓦相继“陷落”，最后一个“堡垒”——白俄罗斯的宣布妥协，意味着普京在这一环上的全面胜利。
下一个：中国
在搞定周边近邻之后，普京对于远邻的战略就更为明确。那就是，确保现有客户，占领新兴市场，维持能源价格，控制能源通道。
面对能源霸主咄咄逼人的势态，欧盟已经如坐针毡。据德国《商报》的消息，欧盟主席巴罗佐将在1月10号向欧盟委员会提交关于限制能源公司垄断行为的建议，包括拆分垄断型企业、强迫出售运输管线等。很明显，这个建议就是针对俄罗斯及俄气公司的。
对于中国来讲，俄罗斯的能源攻势同样已是迫在眉睫。尼亚佐夫逝世后，分析人士认为，俄罗斯可以凭借新总统立足未稳，以及对土天然气的垄断地位，加强对土库曼的控制。而俄罗斯在天然气价格上的强硬态度，又令人对中国进口俄天然气定价问题平添疑惑。
俄罗斯要在2011年统一天然气出口价格，而俄天然气出口公司总裁梅德维杰夫预测，2007年上半年，对欧洲的天然气价格可能从目前的每千立方米235美元上涨到260美元。按照计划，2011年正好是中俄天然气管道西线建成之时。
对于目前天然气价格仅为每千立方米约1000元的中国来讲，连俄罗斯提出过的180美元都难以接受，又怎么可能接受和欧洲同样的价格呢？
据报道，目前中国国内各方正在为每立方天然气涨价0.15元而争论不休。但按照上面提供的数据，在2011年，俄罗斯天然气出口价格完全并轨到每千立方260美元的价格，这样，中国在这四年里，每平方天然气的价格必须每年上涨0.25元才能勉强和俄国人的价格“接轨”。
(作者为莫斯科大学经济学博士，留俄学人总会秘书长）
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2007-01-06 23:26:44
