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装修知识连载之二十五..........必看!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
家装监理为何能“监”难“理”
近日，读者苏女士向本报反映，她家在第一次装修时，工程质量出现了严重问题，经过几番交涉，该装饰公司同意返修，为避免二次返修时再出现问题，她特意花了1500元钱，聘请专业的家装监理公司对工程进行监理。经过一段时间后，监理人员认为装修队返修的工程也有的属质量不合格，但他们提出后，施工队却置之不理，并提出“你们凭什么管我们”，而监理人员对此也没有任何办法。监理公司的软弱无力在某种程度上更加纵容了装饰公司。苏女士说，本以为花钱能给自己找个放心的好管家，没想到却又添了一块心病。
确实如此，经过记者对本市几家家装监理公司的调查后发现，目前家装监理的作用更多的是表现在监督装饰公司，协助消费者评判工程质量，可家装工程一旦出了问题，监理公司却很难对家装公司进行管理。这种能“监督”难“管理”主要集中在以下几个方面：
“擦边球”工程，即介乎于合格与不合格、美观与不美观之间的工程。如果监理人员在对某一施工项目验收时提出，某些项目活儿做得不规矩或不美观，也浪费了消费者的材料时，多数的家装公司不予理会：活儿已经干完了，不算质量不合格就行。监理公司没有有效的“令牌”，只能睁一眼闭一眼过去了。
装饰公司有不合格工程，但放弃尾款，监理难管。如果监理人员在最后验收时发现有工程不合格，要求返工时，有些装饰公司放弃了极少量的尾款，而消费者为图省事或其他原因对是否继续向装饰公司追究犹豫不决，很多监理公司对此非常头疼，最后只能不了了之。
返修工程。这又与首次装修的工程有不同，首装工程一般约有30％的余款要待到全部工程结束、监理合格后，消费者才会付款，因此可以通过资金来控制施工队及装饰公司。可是像上文提到的苏女士这样的返修工程，还包括一些强制性返修工程，消费者与装修公司之间不存在资金约束，监理人员在完成其监督职能后，没有任何手段来控制装饰公司。
那么，家装监理为什么能“监”难“理”呢？
首先，到今年5月1日之前，我国在家装行业内一直没有统一的施工规范。由于监理公司与家装公司参照的标准和所持的执法尺度不一，监理公司可能会参照一些公装的标准来要求装饰公司，而装饰公司可能只会遵照本公司自定的行为规范和施工工艺，对监理人员提出的规范不予理会，因此双方难免出现分歧。自今年5月1日以后，由建设部颁布的《住宅装饰装修工程施工规范》和《建筑装饰装修工程质量验收规范》开始实施，这是指导装饰装修行业行为的第一部强制执行的法规，这一规定有利于家装监理开展工作，使工程验收时有法可依。因此，经过监理公司与家装公司一段时期的磨合后，在这方面的分歧将会逐渐缩小。
其次，家装监理公司“先天缺钙”。去年3月，建设部和北京市建委确定了四家企业作为全国家装监理的试点单位，但至今为止，还没有一套完整的家装监理企业的服务规程、合同文本及出现质量纠纷后的赔偿办法等，仍然参照《建筑工程监理规程》。家装监理从业人员也没有国家规定的家装监理资质认证机构，谁都可以办培训班，发监理从业证，这些在很大程度上也束缚了监理企业的发展及自身完善。
另外，家装监理企业对自身没有定位。由于这是一个新兴行当，监理没有被普遍认知，因此很多企业为了生计，从事的不光是家装监理，像工装监理、工程招投标等也都纳入业务范畴。“树业无专攻”必然导致企业偏离原运行轨道，其专业素质难提高。
家装监理从业者素质参差不齐也是制约企业发展的一大弊端。很多从业人员都是从过去的包工头、技师等培训后转行当了家装监理，其中的一些人还在消费者和家装公司之间“吃、拿、卡、要”，因此，有些监理在消费者和家装公司之间的可信度比较低，所出示的验收报告让人难信服。
来源：[北京日报]
作者：[袁京]??2002-06-1209:01:02
(发布日期: 2003-6-3 )
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2004-04-05 10:49:18
