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优先发展公共交通 缓解北京交通拥堵
为缓解北京交通拥堵,市有关部门研究制定了关于优先发展公共交通的政策,向社会各界征求意见。记者从有关部门获悉,北京市将大力发展公共交通,在加快轨道交通建设的同时,对地面公交系统进行全面提升改造,拟对公共交通施行设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持的“四优先”政策。
优先发展公交·现状
据悉,目前本市市区共有公交线路447条,运营车辆14886辆,年客运量30.36亿人次,公交出行比例为29%。其中月票有效线路高峰平均满载率在70%左右,月票无效线路高峰平均满载率只有60%左右。市区有公交枢纽场站357处,公交专用道165公里。
与此同时,本市机动车保有量却迅速增长,截止到2006年11月底已达285万辆,交通拥堵问题日益突出。与此同时,举办2008年奥运会、构建和谐社会首善之区及建设资源节约型、环境友好型的宜居城市对交通提出了更高要求。大力发展公共交通是缓解北京交通拥堵的根本出路,优先发展公共交通已是势在必行。
优先发展公交·战略
2005年北京市颁布了《北京交通发展纲要》,确定了优先发展公共交通战略,提出了到2010年基本建成以轨道交通和大容量快速公交为骨架,地面公交为主体,快线、普线、支线相协调,覆盖城乡的公共交通网络,公共交通吸引力明显增强,公交出行比例提高到40%以上。今年,全面实施了市政交通“一卡通”,完成了巴士公司公交线路划归公交集团运营管理工作,为进一步优先发展公共交通创造了条件。
优先发展公交·拟用措施
■优化调整公交线网三环路内将减少110条重复线路
本市将进一步优化调整公交线网,坚持统一规划、结构合理、运力均衡、平稳推进的原则。中心区线路减少重复、边缘地区扩大覆盖,逐步建立以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充的三级公共交通网络。快线网以提高公交运送速度为重点,满足大客流长距离出行需求。普线网以优化减少线路重复为重点,合理配置公交运力资源。支线网以扩大公交服务范围为重点,方便小区居民出行。优化公交线网将使三环路内可减少110条重复线路,道路通过线路条数平均减少20%。同时要继续扩大线网覆盖范围,提高公交通达性。长安街、三环路、北京站、西客站等局部路段重复线路过多的状况有较大改善。一站多牌的现象将会得到大大改善,随着线路的调整,三环内将减少站牌约3000块。
■加快公交枢纽场站建设建设三级公交换乘场站体系
加快公交综合枢纽建设,提高网络节点集散能力。调整现有场站功能,充分利用现有市区场站组织车辆到发和乘客换乘,加大驻车外移的比重。结合驻车外移和减少市区公交占路停车,沿四环周边规划建设公交综合驻车设施。近期规划建设79个三级客流换乘场站,改善换乘条件,方便乘客换乘,建设12处综合驻车设施,实现无缝衔接。方便小汽车与公交换乘,沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统,制定鼓励换乘的停车收费政策,减少市区小汽车交通量。
■加大路权优先力度2010年前实现540公里公交专用道网络
路权优先是提高公交运行速度、缩短乘客出行时间、增强公交吸引力的重要保障。公交专用道的设置坚持总体规划、试点先行、稳步实施、逐渐成网的原则,通过采取分时、分段、分线等方式设置,逐步覆盖主要客流走廊,连续成网。加快建立公共交通的优先信号系统,提高公交车辆的运行速度和准点率。完善公交专用道使用管理办法,加强专用道管理
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