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三、短期内开凿克拉克地峡运河利益不足，作为一种政治威慑手段更为有利
三、短期内开凿克拉克地峡运河利益不足，作为一种政治威慑手段更为有利
美国在世界上主要的海运咽喉要道附近都有自己的部署。这种部署是为了减少美国控制海洋的成本。这并不是说，不依托咽喉要道，美国就无法控制世界海运。在中国与自身主要海外石油来源之间，马六甲海峡是唯一的咽喉要道。那么是否意味着美国仅仅需要控制马六甲海峡就可以截断中国的海上石油航道呢？答案是否定的。在世界地图上看一看就可以知道，中国可以绕过马六甲地区进行海上石油运输，只不过成本稍有提高。
仅仅把克拉克地峡开凿运河的方案当成获得石油安全的途径来看，意义是不大的。这种做法，本质上并不足以绕过美国的强大海洋优势。试图通过开凿克拉克地峡为运河而绕过马六甲海峡获得海上石油运输安全的想法也是不切实际的。据估算，开凿克拉克地峡成为运河需要花费高达280亿美元。用280亿美元的代价去争取一个不可能实现的利益，当然是没有必要的。地缘政治游戏，也绝对不是这样玩的。盲目地进行克拉克地峡的开凿，利益受损的无疑会是中国。
以中国今日之地缘政治影响力，还没有办法在东南亚地区和美国正面交锋。或许现在看来，泰国和中国的关系不错，而新加坡、马来西亚和印度尼西亚三国会更服从美国的利益。可是我们要看到，美国并没有在泰国方向投入过多的力量。泰国现有的条件在地缘政治上的重要性要远远低于马六甲地区的三国。一旦克拉克地峡开凿运河，美国必然会在泰国方向投入大量的资源与中国竞争该地区的影响力。在这种竞争中失败就意味着中国在克拉克运河开凿上投入的大量资金变成为他人做嫁衣。
当前，美国在新加坡有军事基地。出于各方面平衡的目的同时考虑到印度尼西亚和马来西亚的态度，新加坡并没有开放樟宜海军基地为美国航母战斗群的长期基地。美国也无意在新加坡长期部署航母战斗群。美国的这一做法，是充分考虑到了现在与中国的关系而做出的决定。这也就意味着，一旦有必要，美国可以迅速地将自己的力量部署于马六甲海峡地区，以成本最低效率最高的方式将中国的石油生命线牢牢地掌握在自己手上。
整体海军力量的不足以及当前首要任务方向的考虑，我国暂时还无法通过自身海洋力量的发展来获得海洋石油运输的安全，一些暂时性手段的采用也是有一定价值的。至少，解决中国海洋石油运输安全方面的紧迫性还是有所下降。这也给了我国集中主要精力在西太平洋一线突破岛链统一台湾和解决钓鱼岛东海问题的时间。与此同时，克拉克地峡仍然可以短线利用。
假设世界上只有中国和美国两个国家，那么中国的崛起难度就大得难以想象。中国所倡导的是多极化，而非两极化。其意义就在于当今国际格局是多个地区势力在全球范围内挑战美国的独霸局面。正因为有其他国家分散了美国的注意力，中国才能更为顺利的崛起。因此，中国努力地保持温和大国的形象。中国的这种态度也日益得到了世界的理解。包括印度、俄罗斯在内的这些与中国冲突的国家也都开始理解了中国崛起对于他们自身的意义。他们日益认识到中国在世界多极化过程中不可替代的作用。对于这些渴望获得地区或者全球权力的国家来说，只有美国手上才掌握着他们想要的东西，也只有美国全球控制力的相对衰退才会让他们拿到想要的东西。因此，他们对于中国大多采取着合作的态度，最不济也是以消极态度应对美国遏制中国的要求。在全球体系中，中国最大程度地承受着来自美国方面的压力，这一点，是他们都可以看到的。中国为全球化多让美国付出代价也是利己利人的。
利益无分大小。相对于大国兴衰的历史进程，许多本来很大的利益都会看起来渺小。不要忽视任何可以消耗主要对手的手段。美国独霸局面的崩溃不是一蹴而就的。长期的积累，一点一滴地削弱美国的全球控制力是必要的。对于新加坡这样一个关键点，施加影响力就更显得必要。
新加坡经济建设能够有今天的成果与其作为航运中心的地位是分不开的。相对来说，印度尼西亚和马来西亚在马六甲海峡上的获益是比较小的。不同于新加坡，印度尼西亚和马来西亚都是有伊斯兰教宗教背景的国家。美国与伊斯兰世界的敌对对于印度尼西亚和马来西亚都是有影响的。另一方面，两国的规模都要远远超过了新加坡。从长远角度上考虑，两国的发展都还有赖于中国在本地区加大投入。因此，这两国和新加坡的态度是不一样的。这也给中国的分化斗争带来了条件。
克拉克地峡一旦开凿成为运河，必然将打破新加坡作为航运中心的地位。这一地位的动摇，马上又将影响到新加坡作为金融中心的地位。恰恰是这两个方面，支撑着新加坡繁荣的经济。新加坡和香港的情况是完全不一样的。香港所依靠的是背靠大陆的优势，他有整个大陆方面作为自身经济繁荣的支撑条件。东南亚地区国家之间互相角力不断，新加坡也难以成为整合东南亚地区经济的核心力量。可以看到，开凿克拉克地峡运河，对新加坡经济的打击是决定性的。
前面分析过了，当前局面下开凿克拉克地峡对于中国来说并不意味着利益。然而，对于新加坡来说则意味着经济冰霜。关心则乱，对于开凿克拉克运河的任何方案，都可能让新加坡方面紧张。现在的新加坡，让美国有可能以最小的代价控制马六甲海峡，这是不符合中国利益的。通过围绕克拉克地峡的一些行动，将有可能使得美国为控制马六甲海峡付出更大的代价。通过各种手段，中国方面应当向新加坡当局传递这样一个消息。那就是，如果新加坡让樟宜海军基地成为永久性的航母基地，中国就必然报复性地开凿克拉克地峡。这一点不仅仅是在和平条件下如此，在战争之后也是如此。甚至中国可以让美国也了解这一点。这就意味着美国两个选择，要么在印度洋部署更多的力量进行防备，要么就加强在新加坡身上所花费的资源。
未来一个阶段，中国海军水面舰艇力量进入印度洋地区与美国抗衡是难以想象的。要想威胁到美国在印度洋地区的石油航线，中国唯一可能的武器就是潜艇。美国能够在新加坡获得一个固定的基地虽然不至于完全阻止中国潜艇进入印度洋，但却至少可以让中国潜艇在有效作战时间和距离上受到不小的损失。笔者并不指望美国放弃其在新加坡的军事存在。因为新加坡的军事存在，不仅仅是与中国之间的问题，还涉及到包括对日本韩国在内的国家有效控制的问题。一旦美国退出新加坡的军事存在，就得在印度洋加强投入。加强在印度洋地区的投入还意味着将可能让印度的优越感消失，加剧美印在印度洋地区的矛盾。美国暂时还是把中国作为主要对手来对待，印度是其拉拢的对象。即便不能让印度帮助自己围堵中国，也必然希望印度不要给自己添乱。因此，加强在新加坡方向的投入势在必行。
不要认为新加坡和美国不会上这个当。从中国的经济利益来看，从克拉克运河过当然要比从马六甲地区过更方便。马六甲地区海情复杂，路途遥远。能够转道克拉克运河，至少从经济角度上是有利的。运河开凿需要280亿美元，对于中国也不是负担不起的。新加坡不相信的话，中国可以做一些更具体的行动。加强在克拉克地峡地区开凿运河的前期论证工作。并进行实际的工程准备。甚至在必要的情况下，投入一定的资金去做个一期工程出来。这个东西，随时还可以叫停的嘛。笔者相信，前期的工作不会是浪费。笔者认为，从更远的角度上看来，开凿克拉克运河是历史的必然。目的就一个，让新加坡急起来。美国不放弃新加坡不意味着新加坡不放弃美国。假如新加坡为了自身航运中心的地位而重新考虑美国在其国内军事基地的地位问题的话，那对于中国来说也不是什么坏事。不过这个希望不要抱得太大。俗话说是希望越大，失望越大。对于马六甲海峡和新加坡在美国全球战略中的重要性我们必须要有充分的认识。
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2007-06-28 12:39:46
