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“民告官”难 北京两被告官员庭上辱骂原告老太
“民告官”难 北京两被告官员庭上辱骂原告老太
● 于泽远(北京)
一边是原告老太太的悲情申述，一边是被告政府官员的有说有笑 ——这是前天在北京市朝阳区法院一起“民告官”中出现的场景。
据人民日报下属的《京华时报》报道，朝阳区法院前天审理了一起因房产买卖引起的“民告官”案件，北京市建委派出郝姓、赵姓两名官员作为被告出庭应诉，但这两名官员在庭审中一直有说有笑，其中郝某还用难听的脏话辱骂原告石姓老太，赵某则公然打断庭审要求上厕所。
主审法官在事后对媒体说，郝、赵两名官员在法庭上表现极不严肃。
前天上午，60多岁的石老太独自来到法院，这已是她第三次与北京市建委对簿公堂了。根据石老太朗读的起诉书，三年前她从亲戚赵某手中买下双桥农场一套房，双方签订了买房合同，她在支付18万元人民币（约3万7000新元）房款后入住其中。但还没等双方正式进行房产过户，赵某突发疾病死亡。明知房屋已出售的赵妻却编造理由到北京市建委挂失了房产证，继承房产后，迅速将房屋转卖给了他人。
石老太认为，“建委为她（赵妻）办继承和转卖过户手续都是行政违法。”建委官员则辩驳说，赵妻提交了有效的房屋权属证书及相关合同文件后，才为她办理了继承和转让房产手续，建委的行为并无过错。
但让媒体气愤的不是案件本身，而是北京市建委两名官员的对待庭审和原告的态度。
在法庭辩论阶段，当石老太费力地陈述她与建委的三次诉讼时，郝某和赵某两人不断交头接耳，并发出笑声。郝某口中甚至三次爆出肮脏的“京骂”。庭审快结束时，建委官员赵某毫无征兆地打断了石女士，她举手示意法官，要求去洗手间。郝某听罢跟着笑出了声，而去洗手间的赵某走出法庭时仍不能停止发笑。
《京华时报》的记者在庭审后等到了郝某，提出就本案对他进行采访，但遭到郝某的拒绝。记者随后追问他为何要在法庭上骂石老太，他说骂人只代表自己。
中国人民大学一名法学学者对本报说，两名官员对法庭的藐视反映了许多官员无处不在的“官本位”心态。在这些官员看来，一个区法院的级别远低于市建委，不能把他们怎样，至于作为普通百姓的原告石老太，更不会放在他们眼里。
这名学者指出，虽然中国“民告官”案件即行政案件近年来有大幅增长，但“民告官”的过程仍然充满荆棘，一些案件即使胜诉，也常遭遇到执行难的结局。
从2000年到2006年，中国各级法院共受理一审行政案件63万9736件，平均每年比前10年年均受案数上升16.78％。因农村土地征收、城市房屋拆迁补偿、社会保障和企业改制等问题引发的“群体性行政诉讼”近年也成倍增加。
另据《瞭望》周刊报道，地方政府对行政案件的干预不同程度存在。轻者表现为批条子，严重的甚至直接抓走当事人。个别法院领导因此怕工作搞不好添“乱子”、得罪政府少“票子”、失去选票丢“帽子”，在行政案件中只有屈服于压力。
同时，许多官员对“民告官”案件抱一种无所谓的漠视态度。行政首长(包括正副职负责人)在行政案件中直接出庭应诉的极少，一般多为临时委托律师或指定普通工作人员出庭，而事后听取汇报了事。行政机关不应诉、不缴纳诉讼费、不执行生效判决的“三不”现象十分普遍。
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2007-09-15 12:43:15
