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对于抗震的度和震级，可以从这篇文章了解
【《财经网》专稿/记者 李虎军】5月16日，也是汶川大地震发生之后的第
五天。距离震中仅百公里之遥的都江堰市，在这一天上午迎来了震后首次房屋安
全测评。
按照国家建设部的部署，这次针对灾区房屋的测评，目的在于辨别震后尚存
房屋的受损情况，确认哪些可以安全使用，哪些需要一定的修复。地震发生后，
这个城市中很多人因担心房屋的安全性选择了露宿街头。
地震考验
位于都江堰大道102号的都江电力设备厂家属区，以浙江省杭州市房屋安全
鉴定所副所长李向峰为牵头人的专家组，对四栋建于1998年的楼房进行了鉴定。
之前，该家属区的居民，都已经选择搬到院中空地上搭帐篷住，至今已有四
天。
鉴定结果令人欣慰，专家们认定这些房屋基本介于轻微破坏与中等破坏之间，
“在目前情况下，可以考虑住。”
李向峰告诉《财经》记者，房屋的抗震表现，不仅跟震级与震中的距离有关，
还取决于震源深度、地质构造、地基条件以及建筑物结构、材料、施工质量等诸
多因素。
中国抗震设防烈度，目前分为6度至9度。根据2002年实施的《建筑抗震设计
规范》，6度及以上地区的建筑必须进行抗震设计。对于抗震设计的具体要求是：
当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震（50年一遇）影响时，一般不受损坏
或不需修理可继续使用；当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震（475年一遇）
时，可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区抗震设
防烈度预估的罕遇地震（1641－2475年一遇）时，不致倒塌或发生危及生命的严
重破坏。
按照通俗的说法，这就是所谓的“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
一般而言，严重破坏是指主体结构遭到严重破坏，房屋已经不能用，必须拆
除；对中等破坏房屋，加固修复后可以用；轻微破坏者，稍微修复或者不用修复
就可用。
《财经》记者向小区居民了解到，该小区的房子是十年前单位提供的具有福
利性质的住房，但是居民自己也要出部分钱。
建设之初，居民们就对房子的抗震性非常关心，对建筑设计、所用建材等都
很在意。在这次地震中，这些房子也真正经受住了考验。
脆弱的结构
然而，并不是所有的房子，都能经受得住这么严峻的考验。《财经》记者跟
随专家组在另一栋商住两用楼发现，尽管建筑比较新，却破坏严重，已经不能使
用了。
李向峰分析，原因之一是，该楼下部用的是框架架构，支撑墙少；上部是砖
混结构，墙面多，“整体就好像瘦身子顶着个大脑袋，容易摇晃，抗震性差。”
在他看来，不少受损比较严重的楼房，也都有着一定的共性，比如多数都使
用了预制楼板。虽然预制楼板可以大大缩短施工周期，但由于预制楼板和建筑框
架并不是筑在一起的整体，相比现浇楼板，抗震性要差很多。更糟糕的是，一旦
楼板先受损的话，还会进一步拖累整个建筑框架。
一些建筑物为了美观，往往设计了很多曲线。但实际上，李对《财经》记者
解释说，方正、对称一些的建筑设计，往往更能抗震。
当然，在此次震灾中，一个引起广泛关注的问题，就是大量中小学校舍和医
院等公用建筑损毁情况突出，动辄死亡上百人。不管在都江堰市，还是在北川县、
汶川县映秀镇等重灾区，莫不如是。以都江堰市聚源中学为例，六层教学楼在地
震中坍塌，导致24个班级上千人被埋。
来自天津市房屋安全鉴定检测中心的专家吴泓在接受《财经》记者采访时表
示，他没有现场看过那些建筑，但是从聚源中学校舍坍塌后的照片看，该楼可能
用了预制楼板。
而来自昆明市防震减灾局震害防御处处长靳树才则认为，在震灾中，学校普
遍受灾严重，有多方面的原因。
一是学校内学生密集，往往一间教室里都是人；二是教学楼的建筑跨度大，
都是大开间，降低了房屋的抗震能力。按照常规防震标准设计的校舍，就这样成
为了震灾中的软肋。
以灾为鉴
就在16日当日下午，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，灾区中小学房屋
建筑质量，就成了媒体关注的焦点话题之一。
住房和城乡建设部部长姜伟新表示，根据现有政策规定，四川省的建筑都是
按预防地震烈度为七度的抗震标准设防。
“此次地震烈度达到10度—11度，大大超出了原有建筑抗震设防标准，特别
是临近震中的房屋，绝大部分都会倒塌。”他表示。
不过，姜伟新也认为，不能排除灾区校舍建设中存在偷工减料的问题，“如
经调查，确有问题，一定要严肃处理”。据悉，在灾后重建的过程当中，建设部
要对已经倒塌的学校建筑是否存在“豆腐渣”工程逐一进行调查，公布结果。
然而，需要汲取的教训，或许不仅仅是严把质量关这么简单。
在靳树才看来，房屋建设之前应根据施工现场情况、房屋的用途等，确定房
屋建筑的抗震设防条件，而不应该在一个地方执行单一的标准。像医院、学校、
市政设施等重要的生命线工程，抗震设防应该要提高标准。尤其是对学校建筑，
甚至可以考虑单独设立抗震设防标准。
吴泓也告诉《财经》记者，中小学生和病人都属于弱势群体，年龄小或者身
体差，自我保护、自我救助的意识和能力差；学校和医院建筑，在设计和施工中
都应该考虑这些因素。
2004年，建设部曾专门发过一个文件，提出加强保护的原则，比如提高抗震
级别要求。“但这只是个原则，真正到实践还需要一个过程。”吴泓提醒说。
虽然制度上的建设还远，但毕竟，这场大地震已经给人们上了生动一课，改
变也已经悄悄开始。
据《财经》记者了解，汶川地震已经给很多地方敲响了警钟。云南省教育厅
厅长罗崇敏在15日接受当地媒体采访时就表示，云南中小学校舍中还有近600万
平方米的D级危房。对于这些房子，特别是砖木结构、土木结构、预制块建设房
屋，以及上世纪80年代建设的危房，必须坚决拆除，不能再使用。对于处于地震
带上的校舍，抗震设防标准至少要按8度设防。
无疑，这是一个积极的信号。我们也希望在震区重建过程中，这些惨痛的教
训不要这么快被淡忘。■
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2008-05-19 20:00:49
