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·国家机关专供商品满货架 工商总局禁令遭争议
国家工商行政管理总局日前在网站上贴出通知，称以专供“国家机关”名义发布的广告将被禁止并被处罚，但“国家机关”所指范围引起争论。北京超市内仍有不少“专供”商品在销售。相关企业表示，正在等待政策的进一步解释。
“专供”商品摆满货架
《北京晨报》报道，国家工商行政管理总局在网上发出通知称，近期，一些地方在广告发布中出现“国家机关专供”及类似内容，违反《广告法》关于不得以国家机关及国家机关工作人员名义发布广告的规定，工商部门应依照《广告法》规定从重处罚。
通知发出后，引起了人们对《广告法》中一些关键用语的讨论。除了有确切“国家机关”名称的，“人民大会堂国宴专用”、“专供钓鱼台国宾馆”等用语是否也在禁止之列呢？不少人对此提出疑问。
但在北京多家超市，标有“人民大会堂国宴用油”(见图)、“国宴用凉茶”、“航天员专用饮用水”等字样的商品琳琅满目。超市工作人员表示，不清楚类似广告语是否违禁，广告的发布主要由生产商负责。一些顾客表示，在购买商品时，会优先考虑标有“专供”字样的商品。
企业广告打“擦边球”
鲁花集团办公室工作人员表示，已经在新闻报道中了解到工商总局的通知，但关于鲁花使用的广告语是否违禁，集团方面也正在向工商总局有关部门进行了解。
听装王老吉凉茶包装上，标有“人民大会堂宴会用凉茶饮品”字样。生产该饮品的加多宝集团传讯部工作人员表示，未接到公司调整广告语或包装的通知。
农夫山泉矿泉水瓶上标有“中国航天员专用饮用水”字样，农夫山泉广告部工作人员表示，他们特别向公司法律顾问进行了咨询，被告知航天员不属于国家工作人员范畴，公司使用该宣传语已经与相关基金会签订合同，不存在违法问题。
北京亿嘉律师事务所黄德鹏律师表示，人民大会堂、钓鱼台国宾馆等单位从狭义上讲都不属于国家机关，但很容易使人联想起国家权威机构，企业使用这些单位的名字做宣传，是在打法律条款的“擦边球”。
争论：人民大会堂算不算国家机关
中国人民大学法学教授刘俊海表示，《广告法》中的“国家机关”泛指行使国家公共权力的立法机关、行政机关、司法机关，这其中也包括这些机关运转的公共场所，即人民大会堂、钓鱼台国宾馆等。尽管它没有用国家机关部委的名字，但是具有政治含义、政治场合的概念。
而北京大学法学院教授姜明安则认为，人民大会堂、钓鱼台国宾馆等单位严格意义上应属于国家事业单位范畴，不算是国家机关。
关于这个名词范畴的争论，北京市工商局广告处、国家工商行政管理总局法规司、广告司等多个部门均未给出明确解释。几家广告代理公司表示，如果有相关企业委托代理，将对政策进行研究，不会违反相关法律。
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用好你手里现有的相机，器材上无止尽，浮云... *^__^*
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2008-10-18 07:03:06
