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国际公约几成一纸空文
虽然相关国际法规相继出台,但是并没有能够阻止有毒垃圾的流通。目前,有毒垃圾输出大部分都是秘密进行的。在从欧洲运往发展中国家处理的垃圾中70%都是通过非法手段转移的。
毒垃圾为何猖獗
有毒垃圾贸易之所以屡禁不止主要有以下几点原因:
一是西方公司受巨大利润驱动。据有关部门统计,垃圾在发达国家本土处理费每吨约400至1000美元,而出口每吨只需10至40美元。所以很多西方公司会将垃圾卖给出口代理商。而出口代理商除了将垃圾转手卖给发展中国家获得利润外,还能从政府那里获得高额的补贴。
二是有关公约履行的困难。三分之一的成员国不能履行其承担的公约义务。其中有些国家根本就没有能力预防任何非法垃圾进口。
三是犯罪分子可以轻易地逃避《巴塞尔公约》的约束。最容易也是迄今最常用的方法就是混淆垃圾的特征。例如,在有害垃圾包上故意贴上非环境有害物质的标签。而监管部门事实上对此可以说是防不胜防。
分析人士指出,垃圾出口事实上已经和污染工业转移等一起成为发达国家向发展中国家进行环境资源掠夺的主要手段。广大发展中国家应该从长远利益出发采取有效的应对政策。
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