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·中国16年前议过应对索马里海盗 曾付巨额赎金
索马里海盗猖獗问题2008年引起世界性的关注,中国早前也派遣军舰前往亚丁湾为中国船舶提供护航。然而据报道,听来属于传说世界中的海盗在航运界并不是新生事物,对中国远洋航运的影响亦由来已久,一些远洋公司曾向海盗交付巨额赎金私了事件。
据《法律与生活》杂志报道,联合国国际海事组织统计显示,2008年以来,索马里附近海域已经发生120多起海上抢劫行为,超过30艘船只遭劫,600多名船员遭绑架。据中国官方统计,2008年1月至11月,航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶共计1265艘,其中1艘遭劫持,数十艘受到海盗不同程度的袭击和袭扰。在2008年11月1日至21日的短短21天,中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭到海盗的袭扰。
曾在大连海事大学就读的鲁楠介绍,“索马里海盗对从事远洋航运的船员而言并不是一个新鲜的名词”。他指出,海盗对中国远洋航运的影响由来已久,“索马里沿海、马六甲海峡以及整个东南亚水域是海盗频繁出现的海域”。
鲁楠指出,早在1993年《海商法》审议通过时,就曾有军队代表提出由于海盗现象猖獗,是否可以考虑在民用远洋船舶中“配备一定的火力”,但这一提议在当时并未引起足够的关注。
这导致一些远洋公司不得不通过“私了”的方式来应对海盗问题。据在中国对外贸易运输(集团)总公司工作、曾亲身参与过处理海盗劫持事件的小刘介绍:“我们通过国际上的关系找到一家专门的中介公司,由他们负责跟海盗联系和谈判,然后我们交了赎金,人和船就都被放回来了。”
至于赎金的数额,小刘说:“交给海盗的赎金一般都是被要求保密的,否则惹怒了海盗,真能干出撕票的事情来。虽然具体的赎金数额不得而知,但肯定也是大大的一笔数目。”由于赎金数额巨大,保赔协会拒绝将其纳入赔偿范围,对此中外运集团试图与保赔协会谈判,并达成某种协议,但最后的结果尚未公布。
中国人民财产保险公司的马东介绍:“在中国人保的船舶险中,海盗行为是在保险责任范围内的,但由于长期以来海盗劫持案件频发,公司已经在考虑调整保险费率。”
对未来的形势,马东的估计比较乐观。他说:“保险费率的厘定,会综合考虑多种风险因素,海盗猖獗肯定会被考虑,但目前国际上对此问题已经开始重视,而且中国也派遣军舰前往护航,因此对保险费率的影响幅度恐怕不会太大。”
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