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上海劝返农民工，离遣返有多远？
这是一则尚未得到进一步确证的消息。2月5日，上海市人保局相关部门负责人接受新民网记者采访时提到，当前受国际金融危机的影响，当地部分企业受到冲击较大，给农民工就业带来了一定的影响。因此，在积极采取各项公共就业服务的同时，“也要劝导在上海确实难以找到工作的农民工通过返乡创业或返乡就业解决自己的生计”。
笔者认为，假如劝返只是一种非强制性说服，其真正效果肯定无限接近零。除非那些实在呆不下去的就业者，否则人家难免反问一句：你凭什么认为我就找不到工作？而如果要让措施见效，恐怕还需要耗费巨大的行政资源，甚至要发动街道、社区工作人员，挨家挨户摸清出租户和外来务工人员情况，进而采取“人盯人”的人海战术。假设上海地区出现10万名“富余”外来务工人员，不难想象逐一劝返的话需要多少人力物力。这实际上和计划经济时代防止“盲流”的情形差不多了。
而这样去做的话，所谓劝返必定无限接近于遣返。不妨再想象一下，当一位街道大妈堵住一个农民工，好说歹说非让他买明天的火车票离开上海，对方有可能怒火冲天，双方相持不下而这位大妈又比较认死理、努力想完成上级指示——即便上级部门并没让大妈一定要把人劝走才算完成任务，这时候最有可能出现的局面是，大妈把社区民警或城管找来了，指着这位农民工气冲冲地说：这个人工作都找不到，劝他走还死赖着不走，你们该好好管管他了！我想，这时候不发生“遣返事件”也难了。
当然，我宁可相信这则报道就像最近发生的若干“假新闻”一样，或者干脆就是未经证实、不足为凭的小道消息。但有一点还是必须强调的：在今年就业状况不容乐观的共识前提下，各地在积极采取稳定就业措施的同时，一定要避免地方狭隘主义思维，更不能走老路。对于返城农民工，地方政府部门需要加强的是为他们提供必要的就业政策和信息咨询，而不能采取过激措施，增加不必要的社会不稳定因素。
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2009-02-06 14:28:24
