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赵勇：请亮出石油巨头巨额亏损明细账
国内最大的炼油商中石化3月29日披露的年报显示，其归属于本公司股东的利润为人民币297.69亿元，同比下降47.3%。它所获得的财政补贴进一步扩大，2008年获得了503亿元补贴。而中石油此前发布的年报显示，2008年获得157亿元的财政补贴。两大国有石油商去年一共获得660亿元财政补贴。
中石化是这样解释巨额财政补贴的:国际原油价格大幅攀升，国内成品油价格长时间从紧控制，炼油业务长期处于巨额亏损状态。2008年，中石化的经营收益为人民币281亿元，同比下降67.2%。中石化将这一急剧下滑也主要归因于炼油板块承受的巨额亏损。
2008年的国际原油价格确实长期偏高，但中石化和中石油两大巨头为了稳定国内成品油价格到底亏本炼了多少油，没有人知道。我们所知道的是:中石油轻松地入围“全球十大最赚钱企业”；中石油去年的利润降了但高管的薪水涨了。现在舆论普遍认为两大巨头追涨敏感追跌迟钝，赚钱的时候说市场、想补贴的时候要政策，而我国的成品油价格形成机制又是“有控制地间接与国际接轨”。所以，石油巨头称去年炼油亏了所以要补贴，实在谈不上有什么说服力。如果说补贴是不可避免的，那么，决定发补贴的相关部门至少也该给大家算笔细账，好让公众估算一下补贴660亿大红包是否值得。
3月25日国内成品油价格蹊跷上涨，引发了舆论的普遍质疑。一个焦点就是:国内的成品油价格形成机制到底是怎么运作的，到底跟国际油价的涨跌是怎么换算的？当时人们获知的答案是:国内新的成品油价格形成机制“有控制地间接与国际接轨”，搞了半天仍然是云里雾里。国内油价涨跌的细账到底怎么算，还是“不能说的秘密”。
油价怎么涨跌还没搞清楚，两大石油巨头拿到660亿元财政红包的消息又把人刺激得不轻。我们知道，国家财政动不动就给两大石油巨头发红包，几乎已经成了惯例。但发放财政红包的依据在哪儿呢？从来也没有告诉过掏钱的广大民众。一边是涨油价，一边却是给红包，难怪中石油能这么轻松成为“全球十大最赚钱企业”。
作为一个纳税人，我非常迫切地想知道有关部门依据什么把我交的税款变成了发给两大石油巨头的红包。如果说两大石油巨头是为了政策性炼油亏得厉害，那么这个亏损到底有多少？两大巨头的垄断地位是否应该部分抵消政策性亏损？利润下降到底受政策性炼油有多大影响？追跌迟缓的两大巨头又获得了正常涨跌之外的利润，这个利润是否可以抵消政策性炼油的亏损？这些问题，都需要发改委等部门给大家算笔细账。一句“弥补政策性炼油带来的亏损”，远远不能成为两大巨头拿到巨额财政红包的理由。发红包用的是全体纳税人的钱，却始终不让纳税人知道为什么要出这个钱，该不该出这个钱，天下哪有这样的道理？
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2009-03-31 17:03:09
