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哈尔滨市每年有上万人被狗咬伤
昨天晚20点，在道里区红星体育场，记者看到几十只小狗在四处乱跑，有的还追逐行人，吓得到此乘凉的市民直躲。一位老人告诉记者：“每天来这遛狗的人比健身的人还多，有人居然带了10多只狗，还有养大狗的，站起来都一人多高，出来时不拴锁链，真吓人。”一位牵狗的女士对记者自豪地说：“别看它不大，可十分厉害，有次朋友到家作客逗狗，它还把朋友咬了一口。”当记者问她狗是否打了疫苗、办了狗证时，她含糊其辞一走了之。
记者从当地派出所了解到，根据1996年出台的《哈尔滨市养犬管理规定》：规定每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬；携犬出户时、溜狗时，应当对犬上犬链，由成年人牵领。可记者却发现，很多养狗市民都没按这一规定去做。
据了解，随着时间的推移，目前哈尔滨市正在施行的1996年出台的《哈尔滨市限制养犬规定》已远不能适应目前的养犬现状，大型犬能否进入公共场所、流浪犬收容等问题困扰着越来越多的市民，出台一部地方性法规来规范养犬已势在必行。
据媒体报道，近日，市人大常委会将委托黑龙江省政法干部管理学院的法律专业人员起草《哈尔滨市养犬管理条例（草案）》，使所起草的新法规尽可能地克服部门利益倾向，并更好地解决养犬所带来的社会问题。据悉，此次委托立法尝试在全省尚属首次。
道外庆兴街
非法狗市成城市的顽疾
昨日，记者来到位于道外区庆兴街的哈市最大狗市，虽然是下午4点半钟，但还是满街狗叫不断，从北环街口到道外江边，各种等待出售的狗占满了整条街，记者粗略统计，商贩有近百家。“狗市”周边停靠着不少面包车，严重妨碍了交通。这条街本来只有10余米宽，摊主把马路占得满满的，严重影响行人出行。在北环路的街口的人行道上一只黑黄相间的“德国黑背”犬，足有一米多高，没栓锁链，懒懒地趴在地上晒太阳，主人在旁边悠闲地打麻将。见有人经过，大狗猛然睁开眼，吓得记者赶紧躲避。
在记者前行的过程中，突然看到前面的人纷纷避让，原来是一家摊位旁突然出现一条“大丹”犬，该狗体型庞大，脖子上系着根绳子。“真吓人，不能咬人吧，怎么没笼子呢？”一位绕开的市民说。摊主看着避让的行人称，没事，这狗不咬人。记者在狗市转了一周后发现，竟有几十只大型狗在狗市出卖。
在老鼎丰糕点厂对面的一家宠物店门前，一个铁笼子上面敞着盖，里面躺着两只一米多长的藏獒。见记者停下，主人连忙上来搭讪，说所售藏獒是青海购进的纯种，每只售价2.8万元。他接着说，别看它才6个月大，现已长到70公斤，如果买回家再喂养2个月，保证能长到90公斤。当记者提出它是否会伤人时，业主断然否定。
记者的一位同事就住在这条街的一个小区里，他常抱怨说，这里的狗市已经存在近20年了，每年夏天一到，卖狗的人特别多，特别一到双休日，交易的狗高达上千条。这里经常发生行人被狗咬伤的事件，附近居民对此非常害怕，许多居民为此搬家，将住房出售给狗贩子养狗。楼内经常是**满地，苍蝇到处乱飞，卫生条件极差，天热居民也不敢开窗户。这个街区因闲杂人多，安全隐患也多起来，盗窃案件时有发生。楼内居民曾多次向有关部门反映，但始终没有得到解决。居民们在下楼时，听到阵阵狗叫声，总是提心吊胆的，生怕被大狗咬伤。
据有关部门介绍，这个市场发起于1988年，是个黑市场，业户全都没有营业手续，也不交任何管理费用。有关部门曾多次进行清理，因为业主流动强，你在前面清，他在后面占，现已成为城市的顽症。在清理的过程中，还多次出现暴力抗法事件，执法人员被不法业主打伤的事件时有发生。
近一半没户口
哈市宠物狗有8万条
昨天，记者采访了哈市公安局犬类管理所有关负责人，据介绍，哈市现有宠物犬约为8万条，其中4.7万只宠物犬已领取了准养证。
这位负责人告诉记者，从去年开始，哈市实行城市养狗免费登记制度以来，市民只要在哈市畜牧防疫站花60元钱给狗打一针狂犬疫苗，就可以免费领到公安机关发放的犬类准养证。即使这样还有近一半的狗没去办理准养证。
哈市相关部门还出台了保险措施，养小型犬的市民可采取自愿加入的原则，在缴纳30元保险金后，如果发生狗伤人事件，可得到医药费补偿。中型犬和大型犬则采取强制保险，保金分别为50元和100元。
该负责人特别指出，“没证狗给市民带来了很大的烦恼。”据介绍，市犬类管理所每天接到的举报多达20多件，其中狗叫扰民、养狗不讲卫生、狗咬人、没有养狗证的举报最多。
“之所以投诉这样多，根本原因还是养狗人和不养狗人之间的对立。”该负责人说，养狗的人喜欢得不得了，比养自己的孩子还用心；可不养狗的人往往对狗反感，嫌狗脏、怕它咬人、嫌它吵，所以，对狗的投诉还是人际矛盾造成的。
在接到市民报警后，哈市公安局犬类管理所的警官会在第一时间出警赶赴现场，对于养狗扰民的现象，一般是给予当事人警告并限期改正，对于屡教不改的养狗市民，根据国家的相关法律，进行200元的罚款。对于不办理准养证的小型犬和中型犬，一般是限期办理相关手续。一旦发现不按规定还饲养大型犬，都要依法没收，进行强行捕杀。
这位负责人建议，在创建和谐社会的今天，市民在养狗之前，应更多的考虑一下别人的感受，多征求邻里的意见。如果邻居家有老人、孩子和病人，尽量不要养狗。经大家同意后，自己也要多了解狗的习性，管好宠物。
在昨天的采访中，记者在市犬类管理所还听到一个振奋人心的消息，今年道外区政府决定利用沿江改造的契机，决定将非法狗市和花鸟鱼市场整体搬迁，目前，该区正在进行清理前的准备工作，并选择地点异地安置，建成后的宠物市场将进行封闭式管理。
今年前7个月
哈市7000多人被狗咬伤
狂犬病是一种严重威胁人类生命的疾病，由于一旦发病几乎全部死亡，因此世界各国非常重视。一个多世纪以来，由于人们的不懈努力，在预防狂犬病方面取得了重大进展，特别是安全有效高质量疫苗研制成功和免疫方案的改进，扩大了免疫接种范围，也使得接种的免疫效果大大提高，在抗病毒血清和伤口正确处理的配合下，免疫失败率可降至最低。
据统计，目前，全世界每年有55000人死于狂犬病，其中60％的病例是儿童。我国是狂犬病高发地区，仅次于印度，位居世界第二位。在2005－2007年的3年间，我国死于狂犬病的病人多达1万多人。据哈尔滨市疾病预防控制中心主任医师张启斌介绍，自1993年哈市出现最后一例因感染狂犬病毒死亡病例后，至今再没出现。张启斌同时指出，近年来，由于哈尔滨市民养宠物的人数增多，造成被狗咬伤事件增多。据统计，去年哈市有12837人被各类宠物咬伤或抓伤。其中被狗咬伤的人数占90％，被猫挠伤的患者占6％，被包括兔子、金丝熊等另类宠物咬伤的人数占4％。今年前月7月，因被狗咬伤在该中心注射狂犬疫苗的患者高达7000多人，与去年同期相比大幅增加。张启斌说，今年5、6、7连续3个月，被狗咬伤人数均超过1000多人，创哈市历年之最。在分析其中的原因时，张启斌指出，5至7月哈市气温逐渐开始炎热，市民换上夏装后，大部分皮肤外露，他们在与宠物嬉戏时，容易被咬伤和抓伤。“7月份学校开始放暑假，青少年与动物接触增多，也是其中的重要原因。”张启斌特别提醒市民，每年的9月，是犬类的发情期，此时狗的脾气狂躁，容易伤人，市民要加倍小心。
被狗咬出血打疫苗
要花费1000多元
昨天，记者还电话采访了哈医大二院急诊科主任王新春教授，王教授说，市民预防狗咬伤，首先要看管好自己的宠物，尽量避免人与狗直接接触。其次，咬伤后不要慌，一定要到市疾病预防控制中心或各区县卫生防疫站，在专业医生的指导下，接种和使用狂犬疫苗。
为什么医院里没有狂犬疫苗呢？王教授解释说，因为狂犬疫苗属预防用制剂，它的储藏及使用有其特殊性。只有在专业防疫医师的指导下，才能更有效地提高免疫保护效果。一般来说，被咬伤后应立即注射，越早越好。市民晚上受了伤，如果伤势不是很重，可以等到天亮再去。一些青少年被狗咬伤后不敢跟家长说，三四天后父母发现后，也应立即带孩子去注射疫苗。王教授提醒市民，被狗咬成重伤后，要第一时间去疾控中心接种疫苗，然后再到综合性医院接受外科急诊治疗。
据张启斌介绍，市民被狗咬伤共分3级，1级是触摸宠物，被舔伤，但皮肤完好，一般不需要处理；2级是被轻微抓伤、咬伤或擦伤，但皮肤未出血，应立即接种狂犬病疫苗；3级是已被宠物咬伤、抓伤后皮肤出血，宠物唾液已污染伤口，应立即接种狂犬病免疫球蛋白和狂犬疫苗。
张启斌说，一旦市民被狗咬伤，不但要遭受身体和精神上痛苦，同时经济损失也非常巨大，目前哈市疾控中心有进口的维必补尔、维尔博和国产疫苗武生欣宁、成大速达等4种狂犬疫苗，全疗程要打5支从140多元到500元价格不等的疫苗。如果是宠物3级咬伤，还要注射狂犬病免疫球蛋白，注射狂犬病免疫球蛋白论体重计算，10公斤1支，每支是138元，如果按记者现在的体重70公斤计算需要打7支，就要花费近1000元。患者打的疫苗还要在28天内分5次打完，真是费时费力费钱。
张启斌提醒，市民被宠物咬伤后，一定不要挤伤口，否则病毒会迅速扩散进入人体组织。冲洗伤口一是要快，分秒必争，因为时间一长病毒就沿着神经侵犯中枢神经，置人于死地。二是要彻底，由于狗、猫咬的伤口往往外口小，里面深，这就要求冲洗时尽量把要把伤口面扩大，并且水流要急，最好是对着自来水龙头急水冲洗。三是伤口不可包扎，水冲洗伤口时要加一些肥皂水，约15分钟后，再用医用碘溶液、酒精涂抹伤口，然后就近接种疫苗。
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2009-06-04 17:33:42
