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河南荥阳全民慈善行动引议论 企业担心“被慈善”
“俺孙子今年13岁，从小没了爹娘，跟我这个老婆子过。现在孩子一个月能收到700元的捐款，一年就是8400元，都够我们两个人用了。”家住河南省荥阳市(县级)贾峪镇槐林村的刘奶奶激动地说，“真是感谢政府，世上还是好人多啊！”
10月13日，中国青年报记者在荥阳“全民慈善动员，建设慈善城市”研讨会上得知，从今年7月起，该市所有未成年孤儿均享受了包含生活、教育、医疗三方面的每月最低700元的补助。
“目前，孤儿月补助额全国能达到600元的城市就极少，荥阳是全国老大。”国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀在研讨会上说。
197个有了“父母”的荥阳孤儿
“今年以来，全国两个县出现了‘全民’的概念：一个是陕西神木县，搞全民免费医疗；另一个就是河南荥阳，搞全民慈善。它在我国慈善事业发展史上，是一个全新的意识和理念。”王振耀司长说。
记者在荥阳了解到，该市将孤儿的范围划定为“父母双亡、或父亲死亡而母亲改嫁异地、或父母双方因死亡或残疾等原因无力抚养的孩童”。而该市要求，各级各部门、各有关单位落实帮扶任务，确保每个帮扶孤儿的教育、医疗、生活水平达到荥阳同龄人的平均标准线。帮扶单位必须长期帮扶孤儿，建立“对口帮扶”领导小组，安排一名联络员负责定期走访孤儿。帮扶责任者调离工作岗位，由继任者接班负责。每个季度还要在电视台、广播电台、报纸上，公示各单位的孤儿帮扶进展情况。
通过这种“对口帮扶”的新模式，该市197名孤儿都有了相对固定的“父母”，生活发生了极大的改变。与此同时，荥阳将孤儿纳入医保范围，帮扶单位还要根据孤儿的病情每年再救助5000元，民政部门结合孤儿病情每人每年最多再给予5000元的大病医疗救助。
在日常生活上，帮扶单位每月救助不低于300元，慈善总会在此基础上每月再发放200元，民政局还将孤儿全部纳入最低生活保障范围，全额享受低保待遇。这样，每名孤儿每月就有700元的生活费。
荥阳慈善总会办公室主任王智勇介绍说，荥阳还将市原有的两个有线电视台之一改为“慈善频道”，于2009年9月1日开播，每天轮流播出“慈善播报”、“榜样”、“公益访谈”、“中华慈善五千年”等八个专栏节目，关注草根慈善，“这在全国也是第一家”。
“慈善报纸和慈善电视台里播放的都是发生在身边的好人好事，可以教育年轻人，是件大好事。”在荥阳街头，56岁的市民杜大伯说。
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2009-10-20 10:35:31
