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邹啸鸣:石油巨头“压内媚外”不奇怪
北京晨报报道称,北京93号汽油目前的价位是每升6.66元,而国有石油巨头可能正在以每升2.4元的超低价格出口成品油,这一悬殊的价格反差激起了国内成品油消费者的愤怒。但国内头号炼油商中石化日前驳斥了“毫无根据”的成品油海外“贱卖论”:“那是不可能的事。”
真正有力的“驳斥”是公布中石化出口成品油的价格。你认为别人的算法不对,你把正确的算法公布出来,以正视听嘛。但中石化显然有难言之隐,因此,这种“驳斥”就显得底气不足,也难以被采信。
中国证券报11月30日发表了对海关总署的采访,称“前8月进口总额降18.8%税收形势严峻”。文章特别提到:其中原油进口平均价格同比下跌50.5%,税收减收611.9亿元。以此看来,国有石油巨头以每升2.4元的超低价格出口成品油,是完全可能的。
中石化表示每升2.4元的出口价是“没含税费的价格”。好吧好吧,我们就将相应的税费加起来,看看是多少。假设这个成品油以最低标准的90号汽油计算:出口价(无税价):2.4元;增值税:2.4×17%=0.408元;消费税:1元/升;城建费:2.4×7%=0.168元;教育费附加:2.4×3%=0.072元。合计出口单价为4.048元/升。
从4.048元/升到6.66元/升,每升价格相差了2元多,这大概就是中石化的利润了。利润率接近70%,足以令人“惊艳”。
其实,石油巨头“压内媚外”之所以畅通无阻,不仅源于信息不完全、不对称,还源于石油巨头完全垄断石油的开发和加工,这就相当于剥夺了消费者对其他的企业的选择权利。它价格再贵,你也别无选择。人们只好高度依赖石油巨头。这就导致国内消费者对石油产品的“消费弹性”很小。这意味着:即使它们大幅提价,国内消费者也难以大幅减少石油品的消费。
但这些垄断巨头在国际市场上却无法垄断。国际市场上的消费者具有充足的选择余地,因此他们对价格变动非常敏感,价格小幅上升也会导致消费量显著下降。中石化面对国际市场上如此娇贵的消费者,只能便宜卖。
当年石油巨头形成完全垄断局面的时候,就完全可以预见今天这种肆意涨价的结果。可以对比的是:电信巨头被拆分几个寡头后,虽然离垄断竞争还有差距,但毕竟电信价格呈现逐步下调趋势。可以想见,只有将中石油和中石化这种石油巨头拆分为N家企业,并允许民间资本进入该行业,形成竞争局面,国民对石油产品的消费弹性才会加大,无谓损失才会减少,社会福利才会增加。(原载《晶报》)
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