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德报:欧洲将在国际舞台无足轻重
【《德国金融时报》12月30日文章】题:一个没有欧洲的世界(作者 该报评论员沃尔夫冈·明肖)
原文提要:欧洲人面临在世界权力结构中变得无足轻重的危险。但是他们怎么也不愿承认——布鲁塞尔无法正视现实。
有一些预测是可信的,但很遥远。当它们变为现实的时候,尽管它们是可信的,人们仍会非常震惊。例如多年来我们就在谈论欧洲在全球越来越失去重要性。我们还听到这样的预测:今后美国和中国将一起做出重大决定,并把欧洲挤到一边。迄今为止这种情况还不是太明显,因为欧洲人其实在大型国际组织和机构中仍然拥有超额代表。
但是,圣诞节之前却发生了我们多年来预言的事情。在哥本哈根,欧洲中心失去活力。美国、中国、印度、巴西和南非深夜达成非正式协议。欧洲人则激烈争吵。最后他们别无选择:他们必须接受这一协议,否则人们就批评他们为峰会的失败负责。
在哥本哈根的权力结构中,他们是跑龙套的。像默克尔、萨科齐、布朗等政治家坐在一个房间里,等待别人告诉他们结果。我很少比现在更强烈地感到欧洲变得无足轻重。
如果认为欧洲在政治上的衰落对我们无所谓,那将是一个严重的错误。因为在那样一个世界里,使地球气温减少两度的目标显然无法实现。在那样一个世界里,全球资本主义将打上跨太平洋而不是跨大西洋的烙印。在那样一个世界里,20国集团将缩小为美国和中国组成的两国集团,也可能是与印度、巴西以及南非组成的5国集团。20国集团在金融危机中还能表决通过一些救援措施,例如为国际货币基金组织增加资金,但是现在它已经不能做出更多决定。现在各国都只顾自己。如果出现国际经济新秩序,那也不是由20国集团演变而来,领导它的机构将不再有我们欧洲人。
我们坚守自己的位置以及在国际货币基金组织里的投票权,这将导致亚洲人迟早建立自己的基金。在国际货币基金组织里,他们的政治影响力过小,但他们有财力增加影响力。世界经济迟早会形成新秩序,同时,权力重心将发生变化。
这种经济新秩序将主要受到美国和中国利益的影响。毕竟全球失衡是在它们那里引起的。人们不会指望我们欧洲人。我们对外将继续表现为一条争吵不息的九头蛇,英国还将一厢情愿地扮演美国小伙伴的角色。法国仍将自视为大国,德国政界从几年前开始就让世界认识到德国又享有威望了。意大利早已越过从悲剧到闹剧的门槛,西班牙则需要半代人的时间才能消化掉自己造成的房地产泡沫的后果。
我认为,各国自身利益还将长时间阻碍欧洲有效地行事。正是在德国和法国这样的国家里,人们还认为世界围绕我们转。我不如道,欧洲人还需要多少时间才能意识到自己的无足轻重。或许全球气候政策的最终失败以及再持续几十年的金融动荡才能让自以为了不起的欧洲人清醒一些。但代价无论如何是高昂的。
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