山西平定县法院面临3.1亿元国家赔偿

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山西平定县法院面临3.1亿元国家赔偿

平定县大田型煤加工厂（以下简称大田型煤）2004年5月打赢官司，随即向平定县人民法院提起执行申请，但是平定县法院拒不立案执行，拖延至今已近6年之久，就连2008年、2009年中央政法委、最高人民法院等19个部门重拳出击、大力联手整治执行难的时间里，平定县人民法院照样不为所动。因平定县人民法院的行为已经给大田型煤造成3.1亿元的巨额经营损失，因此大田型煤近日委托北京众鑫律师事务所张武、张雷锋两位律师，向平定县人民法院提起3.1亿元人民币的国家赔偿。

大田型煤中标取得经营权

2001年，全国煤炭行业普遍亏损、资不抵债，为了走出困境，山西省平定县地方国营阳胜煤矿（以下简称阳胜煤矿）通过招标方式寻找承包人，带领企业生存发展。2001年4月1日，大田型煤中标，经阳胜煤矿职工代表大会讨论通过，并请示平定县政府及主管部门同意后，双方签订了一份《剥离租赁合同》，大田型煤承包经营阳胜煤矿，期限为5年。此后大田型煤即投入巨额资金展开生产。

发包方反悔形成诉讼

2002年6月，煤炭行情好转，阳胜煤矿欲撕毁合同、收回经营权，诉至法院。经过一审、二审、再审，山西省阳泉市中级人民法院于2003年2月27日做出(2003)阳民再终字第1号民事判决，判令双方签订的《剥离租赁合同》合法有效，应继续履行，大田型煤胜诉。

阳胜煤矿不服，申请再审，山西省阳泉市中级人民法院于2003年4月2日做出（2003）阳民再终字第6号民事判决书，撤销了(2003)阳民再终字第1号民事判决。

发包方申请执行，法院执行疾如闪电

（2003）阳民再终字第6号民事判决书下达后，阳胜煤矿马上申请平定县人民法院对（2003）阳民再终字第6号判决强制执行，平定县法人民院立即出动几十名法警、公安，将仍驻扎在阳胜煤矿的大田型煤员工强行驱出矿区，阳胜煤矿派人接管了煤矿开始生产经营。

大田型煤不服，向山西省人民检察院提出抗诉申请，山西省人民检察院提出抗诉，山西省高级人民法院经审理，于2004年5月25日做出（2003）晋监民再字第139号裁定书，撤销了（2003）阳民再终字第6号判决书。阳泉市中级人民法院(2003)阳民再终字第1号判决书恢复法律效力。

阳胜煤矿仍旧不服，向山西省高级人民法院申请再审, 被山西省高院驳回。

大田型煤最终胜诉，（2003）阳民再终字第1号判决具有法律效力再次无可辩驳。

承包方申请执行回转，到法院如泥牛沉海

2004年5月，（2003）阳民再终字第6号判决被撤销，（2003）阳民再终字第1号判决恢复法律效力后，大田型煤立即向平定县法院申请执行（执行回转），但平定县法院不予立案执行，理由是本案判决太多，“不知道”该执行哪个，于是向阳泉市中院“请示”，阳泉中院也“不知道”执行哪个，继而向山西省高院“请示”……

近六年来，每次大田型煤催促平定县法院立案执行，平定县法院就向阳泉市中院“请示”，阳泉市中院又向山西省高院“请示”，周而复始……

一直从2004年请示到2010年！

中央执行力度如暴风骤雨，该案坚如磐石、岿然不动

近年来，党中央国务院为了构建和谐社会、改善民生问题、化解社会矛盾，逐步采取了很多措施加大对生效判决的执行力度：2007年3月，最高人民法院为构建执行联动威慑机制，开通“被执行人信息查询平台”，将被执行人信息向社会公示；2007年10月28日，全国人大常委会为了给破解“执行难”创造了一个良好的立法基础，通过第十届第30次会议修改了《中华人民共和国民事诉讼法》；2008年11月19日，了加大清理执行积案的力度，由中央政法委和最高人民法院牵头，中共中央纪委、中共中央组织部、中共中央宣传部、国务院办公厅等19个中央部门参加，“重拳出击”、联手解决执行难问题；最高人民法院陆续召开9此视频会议部署、协调执行工作。

中央费尽苦心、执政为民，制定了一项又一项的措施，部署了一起又一起的行动，但这拖延近六年之久的执行案件却仍旧岿然不动！

愤而提起国家赔偿

一场诉讼，九载光阴！

九载光阴换来一纸空文！

法律的尊严何在！

大田型煤于2004年5月提出执行回转申请，平定县法院违反法律，拒不立案执行，在此后的几年里，阳胜煤矿发生了一些变化，先是于2004年7月被山西东升集团以300万元的价款参股48.78%、并实际控制经营，后又于2006年12月又被东升集团以2700万元的价格全部收购、继续经营至今，东升集团是山西省资产数亿的民营集团。

申请人于2009年向山西省阳泉市中级人民法院、山西省高级人民法院、中华人民共和国最高人民法院反映情况，被告知因为被执行主体发生前述变化，本案难以执行。

本案难以执行的后果，大田型煤经营利润的损失，正是由于平定县人民法院违法拖延、拒不履行法定义务，拒不执行生效判决造成的，符合国家赔偿法的规定，因此大田型煤万般无奈之下，委托北京众鑫律师事务所两位律师，向平定县人民法院提起国家赔偿。

只是，法院违法，纳税人买单的后果，确实不是大田型煤愿意看到的。

2010-02-02 11:18:57