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苞米
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持续数十年的日本成田机场与“钉子户”的纠葛
四十多年了,还是不肯搬走。
  
  持续数十年的日本成田机场与“钉子户”的纠葛仍在继续。
  
  成田国际机场公司打算进一步延长成田机场B跑道,决心以诚意打动机场周边不愿搬走的住户。
  
  去年10月延长至2500米的该机场B跑道“如果可能希望继续延长,公司将做出最大限度的努力,争取年内解决用地问题。我们要尊重反对机场建设的土地所有人,并以诚意继续相谈”。
  
  目前,成田机场范围内还有反对机场建设的土地所有者等的住房及农田3.4公顷土地尚未收购。
  
  此前,成田机场的建设过程俨然一部“钉子户”与政府的斗争史。
  
  在多年的斗争中,共有13人为之丧生,原因是日本政府最初恃有《土地征用法》的授权,采用强制手段征地,使得警察与“钉子户”产生冲突。第一条跑道便是在这样的背景下建成的。
  
  这些“钉子户”并不是为了获得高额的补偿,他们举着“农地死守”“保护森林”的牌子,反对政府为了建机场大量砍伐成田周围的森林。
  
  到了上世纪90年代,日本前首相村山富市接受了学者们的建议,向机场反对同盟成员谢罪,这怀柔之策终于赢得了部分人心,也使得反对同盟内部瓦解,反对机场运动暂时得以平息。但仍然有顽强的“钉子户”坚守阵地。
  
  1999年,迫于2002年世界杯在日本举办的压力,当局必须修建2号跑道,于是放弃谈不下来的地皮,避开“钉子户”地皮,转而向北修建跑道,并于2002年完工。但这条原定2500米的跑道也就只能修到2018米,一些大型客机无法起降。
  
  2005年1月11日,当局和2号跑道南端的7户人家重新开始谈判,希望能买到他们的地以便把跑道延长到足够的长度。居民拒绝做出妥协。到了4月30日,日本国土交通大臣日北侧一雄宣布:“如果居民还是不同意收购土地,我们就向北侧延长,今后不再进行用地谈判。”日本媒体一时笑谈“北侧说跑道向北侧延长”。7月15日,日本政府最终决定放弃谈判,跑道向北延伸,并于去年10月完工。
  
  虽然达到了预定长度,但是由于“钉子户”的存在,一部分滑行道不得不采取了弯曲设计,部分影响了飞机的起飞与着陆。森中小三郎的发言表明,日本政府将继续与“钉子户”谈判,希望他们搬出该地区。但显然森中计划采取与村山富市类似的做法,“诚意相谈”。
  
  1966年,日本政府给成田机场的建设预算为1350亿日元,后来的实际花费是原定的10倍。在日本国内,对于这几个“钉子户” 的看法也存在很大争议,在日本一个网站的调查中,有过半网友支持当局通过法律手段解决问题。有网友评论说,在日本这样一个看重集体利益的国家,一方面注重私产保护,一方面很多人也认为在公众利益面前个人作出一定牺牲是应该的。
  
  


总图


弯曲的滑行道


弯曲的滑行道1

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海内存知己,天涯若比邻
2010-03-19 21:57:48   此文章已经被查看231次   
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