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美国大多数城市负债累累被迫裁员 洛杉矶面临破产
美国市政债务高达2.8万亿美元
据美国市政市场顾问公司最新统计数字显示,全美国市政债券市场总值达2.8万亿美元。这项调查报告说,据美国投资公司协会表示,最近几年,受到市政债券稳定且免税的诱惑,许多投资人在此市场寻求避难,2009年流入市政长期债券共同基金的资金超过690亿美元,远超过2008年的78亿美元和2007年的109亿美元。2010年迄至目前,又增加了152亿美元。
但大量增加的市政债券,被认为容易受到使许多公司和若干主权政府陷入危机的同一压力伤害。据报道,市政市场顾问公司总经理费比安表示,自从去年7月以来,已有207个市政债券发行机构违约,欠债总额达60亿美元,而这个数字预期将会持续增加。
美国若干市府,例如洛杉矶和底特律,甚至已悄悄传出”B(破产,bankruptcy)”字眼。前洛杉矶市长黎奥丹本月稍早在《华尔街日报》社论中声称,洛杉矶市别无多少选择,很可能会在现在起到2014年间宣布破产。一些较小的市政债券市场,例如宾夕法尼亚州的哈立斯堡和阿拉巴马州的杰佛逊郡,早已公开讨论要引用仅适用市政机关的破产法第9章申请重整。对市政债券持有人而言,宣告破产是特别令人不安的前景。
财政恶化众多城市面临大裁员
美国“全国城市联盟”最新公布的一份调查报告显示,美国大多数城市的经济与财政状况日益恶化,未来数年内可能被迫裁员,停止公共基础设施的建设。全国城市联盟由1.9万个大小城市组成。该报告说:”许多城市还採取了史无前例的措施,如削减公共安全和健保福利,修改与工会的合约。”
“全国城市联盟”的报告说:”由于税收与经济状况同步,今后两年市政府预算短缺现象将更加严重,必将导致新一轮裁员、削减服务、取消计划和合约。”71%的城市已经裁员,68%的城市已经推延或取消基础设施建设项目。四分之三的市府官员表示,他们城市去年的整个经济状况和财政情况越来越差。逾六成市府官员表示,他们的贫困现象更加严重。90%的市府官员表示,他们城市存在失业问题,去年失业人数增加。
该调查于今年2-4月进行。但上周一些迹象显示,一些城市成为经济衰退的受害者。由于州府削减预算、税收下降、市府雇员退休金剧增,罗德岛州中央瀑布石市申请债务重组,暂时被置于破产管理状态。费城上周通过的预算桉要求市府裁员300人。华盛顿市长建议市议会削减预算。
市政债务给美国债务危机雪上加霜
美国财政部6月2日公布的数字显示,美国国债已达13万亿美元,创下美国史上最高纪录。这将引起民众在政治上对政府开支的愤怒。为了避免出现经济灾难,美国政府近一年多来砸下巨额资金刺激经济,使得债务在6月1日达到13万零508亿美元,准确的说是13,050,826,460,886.97美元。美国国债在过去1年大约增加1.6万亿美元,而在过去10年增加了1倍以上。现在美国国债占全年国内生产总值的将近90%。正是在这种严峻的形势下,处理债务成为华盛顿的政治热门话题,民主党和共和党相互指责推诿责任。
美国是一个习惯负债的国度,不仅政府债台高筑,国民亦人均负债4.4万美元,调查指出,近半美国人为债务发愁。 美联社与GfK调查公司针对国民的最新一项调查显示,46%的受调对象称,他们感受到与债务有关的压力,其中一半的人说,他们感到的压力“极大”,或“非常大”。
正当华尔街紧张注视主权债务危机在希腊爆发之际,市政债务可能成为另一枚能够瘫痪美国城镇的潜在的定时炸弹,而且正悄悄逼近爆发时间,这将迫使联邦政府进一步财政紧张。有评论指出,这次美国的市政债务危机,可能导致失业率窜升。对地方财政而言,高失业率和脆弱的消费者信心,意味缩水的所得税收和微薄的营业税收入,因此各州和地方政府疯狂发行债券,弥补预算短缺。这将造成美国的债务危机恶性循环。
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