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房价由谁来主导
2009年,从最初的开发商资金链紧绷而被迫采取折扣促销或者直接降房价,到4-5月份的楼市“小阳春”,再到炎炎夏日的房价暴涨、购房者“一房难求”的局面。2009年北京楼市成功逆转了2008年的低迷局面。那么究竟是谁在背后拯救了开发商,使得房价出现2009年下半年的暴涨局面?经济政策、市场预期、土地供应方式等因素推高了2009年的房价,但是归根结底还是由供求关系来决定。
(一)在“保增长、扩内需”的指导下,房地产市场各种需求得到最大释放
(1)宽松的货币政策,释放了刚性需求,引来了投资投机需求
2009年年初,在央行货币政策极为宽松的背景下,各商业银行为市场提供了创纪录的贷款,其中部分信贷资金涌向房地产业。值得一提的是“首付两成、利率七折”,释放了2008年积压一年的刚性需求,信贷部门放松审核,导致投资投机需求也搭上了一系列优惠政策的便车。
(2)地方政府的“保8目标”,刺激了超前需求,带动了改善居住需求
在国务院下达2009年经济增长保8目标必须实现的命令后,各级地方政府背负了太大的压力,在出口与内需严重受挫的背景下,为实现此目标,房地产成为振兴地方经济的“救命稻草”。为了振兴房地产,地方政府在2008年年底和2009年年初密集出台了一系列托市政策,比如购房落户、购房退税,并下发红头文件鼓励公务员买房、某省省会城市的官员带头买房等等。这都无形中加大了商品房的需求量。
(3)房地产的支柱地位,带动了房地产投资投机需求
出口、投资、消费是拉动经济发展的三驾马车。2008年全球经济陷入危机之后,出口与消费都陷于停顿,固定资产投资成为中国经济增长的唯一支柱,而房地产则是支柱中的支柱。2008年底,国家推出4万亿投资振兴计划后,除一部分资金流入到“铁公基”(即铁路、公路及其他基础设施建设)项目中,据不完全统计,有将近50%的资金流入到楼市或股市中去,这无疑给萎靡不振的楼市注入了一针强心剂。
(二)在强大需求面前,房屋供应明显不足,再加上开发商捂盘惜售,房地产有效供应严重不足
(1)商品住宅供应量大幅减少,保障性住房供应严重缺失
以北京为例,2009年,北京新增商品房准售面积约为1600万平方米,同比下降17%。其中,商品住宅准售面积约为1160万平方米,同比下降21%;商品住宅供应量大幅减少,在需求大幅增加的背景下,房屋供应明显不足。
在任何一个健康发达的商品房市场体系中,保障住房是绝对不可或缺的。无论是万里之外的美国、欧洲,或是我们的亚洲近邻日本韩国,保障住房的建设比例都在50%以上,而中国房地产从来都是一条腿的巨人,商品房市场高度发达,房价和发达国家已经高度接轨。2009年北京政策性住房供应面积仅为165万平方米,同比下降超过50%,所占比重不足15%,保障性住房供应严重缺失。
在保障住房的建设上,我们总是雷声大雨点小,计划得多实现得少。保障住房的供应杯水车薪、审批环节复杂、利润率低下,这都使开发商建设经济适用房动力不足,建设工期拖沓导致远水解不了近渴。由于上述弊端的存在,越来越多的人选择购买商品房,这也变相推动了房价上涨。
(2)开发商捂盘惜售,不仅影响住房的有效供应,还直接推动房价上涨
开发商在房价上涨中的推动作用是躲也躲不掉的,在其他条件不变的前提下,房价越高,开发商的利润也越高。开发商一方面对房地产价格和稀缺性有明确的上升预期,另一方面在占有土地或空置房屋方面没有税收压力,而且住宅的折旧损失远远低于房价上涨带来的收益,所以开发商完全有动力“捂盘惜售”。常见的做法就是提前很长时间把广告放出去,但是迟迟不开盘,或者一栋一栋,在位置、户型、楼层、朝向等各个因素上从差到好逐个开盘销售。这些手段都是推动房价上涨的最直接因素。
(三)土地供应方式致使“地王”频出,提高市场预期,助推房价
为了实现经济增长目标,获得城市基础建设所需要的大量资金,地方政府对土地财政严重依赖。首先是土地供应上供给不足,长期造成房地产开发用地供不应求;同时在市场复苏时通过公开出让方式,推出城市核心区地块的方式推高地价,产生“地王”效应。2009年6月份以来,全国各大城市出现了众多地王就是最好的明证。在北京,朝阳区广渠门地块、顺义后沙峪地块及亦庄新城地块等众多地块,最终成交价格竟然高于周边在售新建商品房价格“面粉”价格超过“馒头”价格!“地王”频出,提高了周边区域在售楼盘的市场预期,助推房价快速提高。
(四)宽松的货币政策、充裕的流动资金,产生了通货膨胀预期
2009年,信贷资金接近10万亿元,宽松的货币政策,使得房地产行业资金很充裕,在实体经济未好转的情况下,资产价值迅速提升,通货膨胀的预期也越发强烈,房地产的保值增值和抗通胀的功能,使得更多资金进入房地产市场,从而导致2009年北京房价节节高升。
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