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不可把教育局变成教育公司
既当掌控教育资源的教育局长，又当收购公办学校的公司的董事长，当看到教育局长若隐若现的双重身份时，你就能看出“伪民办”的猫腻了。
四川遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实验学校，硬件设施和教学质量在全市数一数二，没想到近来却成了“民办学校”———因为民办的帽子，他们可以向学生收“三年一次性缴13000元”的高价学费。媒体调查显示，这两所学校“从公办转为民办”的过程疑云重重，收购学校的公司的董事长，竟是当地的教育局长张永福。（7月2日《中国青年报》）
既当掌控教育资源的教育局长，又当收购公办学校的公司的董事长，当看到教育局长若隐若现的双重身份时，你就能看出“伪民办”的猫腻了。这样的双重身份，可以一方面利用权力将教育资源向这两所学校倾斜，配备最好的设施和最好的教师，享受到最好的政策；另一方面则通过掌控的公司将其收购，以改制之名从公办转为民办。有“教育局董事长”罩着，这样的“伪民办”仍可享受公办资源，却能以民办之名大肆收费。
这个生意经，做得真好。通过这种改头换面、偷梁换柱的“假民办”操作，教育局长当公司董事长，教育部门岂不成了当地最大的教育公司？其治下的教育也自然变成了赚钱的产业———难怪当地家长抱怨，学费本就高昂，可今秋开学的学费还将进一步上涨，上涨幅度将翻一番。
从师资到设施，明明是公办国有的，怎么变成民办呢？这对一般人是天大的难题，可对掌握着权力的某些官员却不是什么难事，他们甚至没有费多大力，没有出什么钱，通过“公有民办”、“公办民助”、“民办公助”、“参照民办学校运行”一系列文字游戏，神不知鬼不觉，教师都蒙在鼓里，一夜之间就实现了公转民，从政府限价变成市场定价。
“名校办民校”还背负着侵吞国有资产、化公为私的骂名，可遂宁的“伪民校”做得很狡猾———收购公立学校的、教育局长任董事长的公司，也是一家当地国资委控股的国有公司，国有收购国有，资产还属于国家，在名义上算不上是国资流失。可是，国有收购国有，用国家的钱收购公立学校，用左手倒腾到右手，学校仍是国家的，怎么能叫“民办学校”呢？
肩负教育公益责任的教育局长，怎能担任一家以营利为目的的公司的董事长，这不是公然将教育当做产业去经营、将教育当成牟利工具了？而且，这么好的公立学校，这么优质的国有资产，为什么要卖掉，为什么要转为民校身份———目的只有一个，赚钱，借民校身份收更多钱。
审视遂宁这场权力操盘的闹剧，可以看到制度出了许多漏洞：学校产权的混乱被钻了空子，而改制的不民主、不透明也让权力肆无忌惮，政企不分、亦官亦商的混乱更让操作畅行无阻。民办学校制度，本是为了与公办竞争，或者补充公办的不足，可在教育垄断之下，真民办很难获得生存空间，假民办却大行其道，成为权力创收的工具和牟利的手段。□
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2010-07-03 19:44:46
