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那里还真的是人多，都是唐家岭的搬家过去的！，当年鬼子也是这个办法，发放良民证。史各庄良民证10元。
工人正在焊接栏杆，准备在村口安装大门；村民和租户已交照片，准备领取门禁卡。昨日，昌平区回龙观镇史各庄的社区化管理悄然启动。据悉，该区首批44个村的社区化管理行动将在近期展开，陆续建起围栏、街门，设置岗亭，安排保安，进出时“人凭卡、车凭证”。
■围栏高达两米 有卡才能进村
史各庄位于京藏高速沿线，本村人口900余人，外来人口超过1万。为确保治安，史各庄成为昌平首批进行社区化管理的村庄。
在村东口，未来包围村子的围栏立柱已经到位，有些地方已经安上近两米高的围栏。村子主要出入口设置推拉式大铁门，门外设有岗亭。据施工的工人介绍，史各庄与相邻的东半壁店、西半壁店实行共同管理，三村统一安装围栏，街门将超过10个。
目前，村委会已经通知村民和租户办理门禁卡。“身份证复印件和照片已经交了，门禁卡还没办下来。”租户孙女士说，办卡时还要交10元的押金，等离开退卡时，返还押金。
■面对“封村”管理 住户反应不一
“封村”管理给村民和租户的生活带来不同的影响。
住在村东口的租户张女士说，以前村里还算安全，但小偷小摸不断，今后出入凭卡，坏人就进不来了。租户刘先生则担心，以后家里的破烂、废品没人来收了。
对于村民来说，影响主要来自租房和进出。村民说，他们出行不习惯随身带卡，担心被保安拒之在家门外。而办卡带来的另一个麻烦就是要随时向村里报告租户的流动情况，防止有人走了没有把卡上交。
史各庄村党支书陈永明表示，史各庄率先启动“封村”，目前已有1万余名村民和租户办证，租户的信息将与市流管办联网。他预计，史各庄将在9月中旬完成社区化管理。
■全区百个村都将社区化管理
继大兴在全市首推村庄社区化管理模式以来，昌平区是第二个开始村庄社区化管理的区县。据了解，这种管理模式将在全市推广。
据悉，该区共确定100个村实施村庄社区化管理，首批44个村庄主要分布在4个乡镇，均为 “人口倒挂”严重地区。记者昨天从东小口镇和沙河镇获悉，村庄社区化管理方案已经出台，目前处在动员阶段，还没有具体行动。
据悉，“封村”初步计划是将村民住宅集中、成片建设的村庄外围封闭，预留两三个主出入口，设置监控探头、岗亭并派人24小时值守，配置巡防队和流动人口管理员，人凭卡、车凭证出入。实施社区化管理的村子将成立村综治维稳工作分中心，由村党支部书记兼任分中心主任。
昌平区政府多次表示，实施社区化管理主要是为了保障村庄的治安，提升对流动人口的服务，绝非以此歧视外地人。（ 李天际 刘砥砺 摄影/本报记者 郁骁)
(此文由三山在2010-08-12 11:12:02编辑过)
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2010-08-12 10:57:53
