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北京市重大建设项目办公室轨道处“关于加强地铁建设速度，进一步缓解交通拥堵的提案”的办理报告
一、关于加快地铁建设问题
当前，我市轨道交通建设正处于一个快速发展的高峰期，建设规模和速度得到前所未有的提升。继去年底5条新城线开通运营后，今年2月，又有6号线二期、西郊线、S1线西段、昌平线与8号线联络线、15号线一期西段等5条线路相继开工；16号线、海淀山后线和燕房线等3条列入加强版的线路建设启动，全面开展前期工作，2012年前将陆续开始建设；6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期和7号线、14号线等线路的建设正全面提速。为尽快建成发挥作用，拟采用建成一段通一段的方式，并力争力保部分穿越核心区的区间先行分段开通。按照计划，今年年底力争分段建成通车3条线路（9号线南段、8号线二期北段、15号一期2段），明年年底城市核心区建成通车4条线路，中心城区交通拥堵问题将可以得到一定程度的缓解。
二、关于地铁8号线三期建设问题
8号线三期(王府井北-五福堂）作为此次规划调整版新增项目，已列入2011年建设计划。线路沿王府井大街南行，经前门东大街西行后、沿前门大街、永定门内、外大街、南苑路、京福路至终点站五福堂。线路全长17.3km，共设置14座车站。在和义站后预留向南苑机场方向支线运营的条件。
当前各单位正在积极组织，全面推进和加快前期工作，尽早实现进场开工建设。截止目前，已完成规划方案的审查和批复，4月10日已正式向社会环评公示，按计划8月份将向国家发改委申报可研报告，力争今年底或明年初正式开工建设。市重大项目办也正会同各部门，组织相关单位研究各线路关键节点和路段先期开工及分段提前开通运营的方案，在具备条件的情况下快上多建，力争实现8号线三期南段提前先期开通运营，尽快缓解南城居民出行困难。
三、关于加大地铁建设投入问题
为方便市民出行，缓解市区交通拥堵，解决公共交通基础薄弱等问题，市委、市政府始终高度重视公共交通工作，将优先发展公共交通战略作为缓解城市交通拥堵的治本之策。去年11月，市委市政府又提出“加快重大项目投资，加强交通基础设施建设”的要求，轨道交通建设步伐进一步加快。今年以来，已有8条轨道交通线路开工及建设启动，总里程达113公里，总投资达820亿元。随着城区各线路的加快提速以及2015年规划调整版线路的全面实施，我市轨道交通将进入新的建设高峰。
为方便换乘、吸引个体交通向公共交通转移，北京地铁在加快轨道交通建设的同时，也非常注重和不断完善停车换乘配套设施的建设，改善换乘环境，提高接驳换乘的效率。新建成和规划中的各条线路均结合公共交通枢纽站与轨道交通的车站设置驻车换乘(P＋R)停车场，为从周边地区进入中心城换乘公共交通的出行者提供服务。目前，5条新开通线路沿线已建成有23个驻车换乘停车场，并在驻车换乘停车收费方面实行了优惠政策。将来，在新线建设中，将会结合城市空间和土地综合开发建设，进一步科学规划、合理利用，在有条件的沿线车站尽可能多的设置停车场和自行车场，以方便市民停车换乘轨道交通绿色出行。
四、关于完善地铁规划问题
目前，《北京市轨道交通近期建设规划(2015)》调整版已基本编制完成，正报国家发改委审批。市规划部门正在组织相关单位，启动《北京市轨道交通近期建设规划(2020)》研究和编制工作。新的规划将会按照十二五发展纲要的要求和建设“世界城市”的发展目标，借鉴其他先进城市轨道交通建设经验，进一步优化调整规划线网，提高北京市轨道交通规划和建设水平。市规划部门也将按有关规定适时向公众公布，广泛征求各方意见，不断完善规划方案。
感谢您对我们工作的关心和支持。
二〇一一年三月二十九日
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2011-04-17 19:24:37
