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社区电瓶车盼“转正”，每人2元钱。
社区电瓶车盼“转正”2011年04月29日 16:46
来源：法制晚报
字号:T|T0人参与0条评论打印转发近期，社区通勤车通进北京各大社区的新闻铺天盖地，这让武汉电动汽车示范运营有限公司北京分公司的经理喻先生心里五味杂陈。
同样是解决社区微循环，社区电瓶车自2008年被引入石景山区以后，就一直因没有上路权问题招致争议，其间多条线路更是一度被叫停。
由于居民疾呼，经过区政府相关部门的协调，线路终于恢复，但社区电瓶车的身份问题一直没有得到解决。同时，自生自灭的经营方式也使得经营者步履维艰。
“我们能看到曙光，但是走不过去。”一直在坚持的喻先生希望，低碳环保、既能“打黑”又能解决就业的社区电瓶车，能像社区通勤车一样，有一个“合理又合法”的身份。
现场
出行方便 居民青睐
晚上7时许，地铁1号线玉泉营站西北口一字排开两台电瓶车。和地铁站其他出口不同，这里没有黑摩的和黑车的踪影。
电瓶车的车厢外，贴着“2元/位”的字样。从地铁口不断走出的白领们熟门熟路地上车，十个人的座位不到十分钟就被占满。
电瓶车平稳开动，10分钟后，车辆就到达了终点翠谷玉景社区，这段路如果步行，至少需要20多分钟。
记者粗略统计，从晚7时到8点30分，四辆电瓶车一共运送了大约400名居住在该小区的业主。而不高于2元的价格以及方便的换乘，使得这些电瓶车相对于公交车更受青睐。
现状
自制车牌 都是“黑户”
作为北京市内运营电瓶车的最大的企业，武汉电动汽车示范运营有限公司北京分公司共有100多辆电瓶车上路运营。
“光石景山区就有50多辆电瓶车。”喻经理介绍，目前上路运营的共有11条线路。
但这些社区电瓶车的车尾部，却都只挂着一个自制的车牌——虽然规模比社区通勤车要大很多，但它们却都没有一个合法的身份，都是“黑户”。
●经营者说
“社区电瓶车其实可以发挥很大的作用，更适合在全北京市推广。”相对于业主们，喻经理心里更加着急和委屈，但自生自灭的经营状况和得不到政府在法律方面的重视，让他感到压力倍增。
困境1·经营
连亏三年 刚刚够本
记者前去采访的当天，喻经理刚刚面试了两名司机。“一问工资期望值，2500。”喻经理摇摇头，“不合适。”
目前公司司机缺口很大。可公司管理层的工资每月才2000元，低廉的薪水找不到司机。
“我们去年才扭转亏损。”喻经理一脸无奈地说。社区电瓶车的前身是北京奥运期间所用的电瓶车，2008年奥运会后450辆电瓶车留下了200多辆，打算开展社区电瓶车业务。前期投入将近1000万元。
但到目前为止，上路运营的仅有一半，另一半由于闲置时间太长都被卖掉了。“公司第一年赔114万，第二年赔72万”。
在11条线路里仅有两条线路票价每人2元，其他为1元。“公交票也是1元，但是人家有国家的补贴。我们一元一元地挣，实在不赚钱。”最好的季节，最好的线路，一台车一天才收入120至140多元。
这第三年，才刚够本儿。
放弃小区 计划转型
朝阳双井街道前段时间也开通了社区电瓶车，当初，街道办的领导找到喻经理时，却遭到了拒绝。
“在北京，小区我们尽量不参与。”喻经理一语道破天机，“投入越多亏得越厉害。”
“以后公司打算多开发景点。”喻经理说，去年年底公司想开新线，到达景点香山环岛，可那要经过海淀区，就得跟海淀的交管以及城管部门商谈，可最终还是在路权问题上卡了壳儿。
困境2·路权
不合法律 曾被叫停
对于喻经理来说，经营之所以艰难，最根本的还是社区电瓶车的身份无法得到政府部门的认可。
2008年奥运会后，公司和石景山区政府协商引进社区电瓶车，低碳环保的措施一度引起媒体的轰动。2009年一年间，原本的三条线路就迅速扩展到九条，沿途服务近30个社区，票价仅售1元，深受居民们的欢迎。
但在2010年年初，社区电瓶车的部分线路突然被叫停，媒体称叫停原因是电瓶车“无车牌”。
“其实还是路权问题。”喻经理坦言，“说来说去就是我们这个车型上不了国家机动车产品目录，只属于场地车，只能在场院里运行。”
喻经理称，石景山区交通支队要求电瓶车不能走石景山路，否则见到车就扣，其中6线一个司机累计被扣4次，光是扣押后的停车费都付了3万多元。
经过区政府相关部门的协调，4个多月后这些线路才被解禁，但基本都做了调整。虽然扣车的情况已经不复存在，但交管部门明确表态，“解禁不代表合法”。
至目前，这些车仍在“合理不合法”地运营着。
政府介入 “后台”变硬
而电瓶车在丰台的运营则显得宽松很多，由于多在城乡结合部运营，对主干交通影响小。另外，丰台区政府全权负责车辆管理，这种“政府的参与和支持”使得社区电瓶车的“后台”又硬了些。
“还是政策的原因。”喻经理总结，这样的合作方式仅是“小打小闹”，总共也才有十多辆车而已。
而在朝阳区双井街道，在与喻经理所在公司未达成合作后，街道自购电瓶车，于去年10月在双花园、富力城和光环社区开通了一条1.5公里的“社区摆渡车”。
半年以来，社区摆渡车已经被当地居民接受，并基本养成了在固定地点等车的习惯，目前有四辆电瓶车均在使用，跑完一圈大概要十五分钟，早晚高峰时能达到五分钟一趟。
不过，目前这些电瓶车所走路线都不是市政路，多在小区内行驶。在五一之后街道还将在辖区开通一条新的电瓶摆渡车线路，路程达到6公里。
双井街道办事处负责摆渡车工作的张勇告诉记者，电瓶车上路不被法律认可，而且按现状计算，一辆车每年要亏损5500元。
“其实，我们开这个车，也是有很大压力的，但总得有人吃这个螃蟹。”张勇说。
制图/肖霄
本市社区电瓶车
使用情况
●海淀 除了地铁玉泉营站以外，苹果园地铁站、北方工业大学门口都设有社区电瓶车
●丰台 总部基地内员工摆渡车；西罗园社区的电瓶车惠及居民及到百荣世贸进货的商户
●朝阳 双井街道在双花园、光环社区一线设电瓶摆渡车；五一后该街道
将开通一条新线路
（注：海淀、丰台由武汉电动汽车示范运营有限公司北京分公司负责运营，朝阳则由街道自己购买负责运营）
文/记者 王祎
实习生 石爱华
(此文由自在山林中在2011-04-30 16:47:47编辑过)
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2011-04-30 16:47:31
