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电网帝国的高度垄断何时终结——一切问题都归根于体制啊
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电网帝国的高度垄断何时终结？
BWCHINESE中文网 作者：蔡慎坤 2011-06-01 星期三文章免费订阅 收藏 打印 投稿 评论 ( 共1条 ) 大 中 小 默认 作者蔡慎坤撰文认为：2011年中国为什么会爆发严重的电荒？为什么会有如此惊人数量的火电厂在“停工检修”？
就在中国十几个省都在为电荒忙得团团转的时候，装机总量和外送电量都位于全国之首的内蒙古，每年却有近700亿度的电送不出去。因为，占内蒙古发电大头的蒙西电网如果想把富余电外送，只能通过国家电网。而外送通道的建设，以及外送电量的多少，都由高度垄断的国网公司说了算。
由于没有足够的电网通道把电送出自治区，目前蒙西电网约三分之一的火电机组被迫停机，超过42%的风电机组弃风。内蒙古每年放弃的发电量可供应北京一年用电量的约82%。
内蒙古现在已是全国的“煤”“电”双雄。据中电联的统计信息显示，2011年2月底，内蒙古发电总装机容量第一次跃居全国第一，其中风电装机容量也是全国第一，而其跨省外送的电量更是连续六年蝉联冠军。早在2009年，内蒙古就已经取代山西成为中国产煤第一省份；而2007年，其已探明的煤炭储量就已是全国最大。
在湖南全省为400万度的用电缺口忙得团团转，内蒙古每年却有近700亿度电送不出去！如果风电和火电机组都满发，内蒙古每年还可以多生产900亿度电，而北京全年的用电是1000亿度左右。
而内蒙古煤炭的外销受制于铁路运力紧张，陆路运输成本畸高的双重压力，使内蒙古煤炭价格失去了竞争优势。
2011年5月23日的最新数据显示，大同5500大卡动力煤的坑口含税价是630元/吨，郑州5000大卡动力煤的车板含税价是600元/吨，而内蒙古李家塔煤矿5700大卡动力煤的坑口含税价为470元/吨，长滩4600大卡动力煤的坑口售价仅为240元/吨。但从内蒙古煤炭坑口运到长三角、珠三角地区，吨煤价格将因运费上涨1000元左右，是煤炭成本的两倍有余，占据煤炭最终价格的近70%，而全国平均的煤炭运输等中间费用占煤价的比重在36%-50%左右。
今年1月，澳大利亚动力煤在每吨比去年同期狂涨40美金后，其到达广州港的价格为目前的130.85美金/吨，折合人民币850元/吨，比内蒙古煤炭的运输成本还低。
作为国家电力体制改革中特别保留的唯一自治区属电网，蒙西电网管辖着内蒙古自治区除蒙东赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔四个盟市之外其余8个盟市的电网建设等工作，这8个盟市同时也是内蒙古主要的电力来源地，占内蒙古发电总装机的60%。
另外40%的发电装机来自上述蒙东4个盟市，由内蒙古东部电力有限公司管辖，后者是隶属于国家电网公司的省级电力公司(称蒙东电网)。
而国家电网的覆盖区域，是除了广东、广西、云南、贵州和海南(归属南方电网)以外的所有地区。蒙西的富余电要想输送到其他地区，只能通过国家电网。过去6年，内蒙古发电量翻了一番多(从2005年的1056亿千瓦时增加到2010年的2485亿千瓦时)，但蒙西对外电力输出通道却没有增加一条。
一面是越来越紧俏但却不能变现的煤和电，一面是国家电网的铜墙铁壁，于是，一个大胆的想法冒了出来：蒙西电网计划与南方电网合作，共同建设从鄂尔多斯到广州的±800千伏特高压直流通道，直接从国家电网的头顶上飞过。
按照设计，这条输电通道的输送成本，以及与鄂尔多斯的发电成本之和，将低于广东目前的电力成本。经测算，从鄂尔多斯输送到广东的总成本是 0.3849元/度，而目前云南水电机组给广东输送的电力，其落地价格为0.48元/度。南方电网新上马的火电装机成本已超过0.53元/度，这为电网留下了充裕的利润空间。
这个大胆的设想最终能否实现，决定权还在中央政府，中央政府是否彻底打破国家电网的高度垄断，无论是内蒙还是南方各省，都只能痛苦等待，等待这个看似高度统一实际上却是行业割据的现状发生逆转。
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2011-06-02 09:48:00
