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中纪委：官员财产申报还缺两条件
中纪委：官员财产申报还缺两条件
（2011-06-23）
● 韩咏红 报道 北京特派员
中国共产党去年共处分了14万6517人违反党纪政纪的党员干部，其中5373人因涉罪被移送司法机关。主管党员纪律与反腐工作的中纪委昨天宣布上述数字，以示当局惩治腐败的决心。然而，对于舆论界多次呼吁的“反腐利器”——官员财产申报制度，当局依然没有实施时间表。
中纪委副书记、新闻发言人吴玉良在新闻发布会上表示，中国要执行财产申报制度，还欠缺两个方面的条件：社会的诚信体系和信息统计体系，所以官员财产申报制度还没有“水到渠成的环境”。
他说：“没有这两个体系的建立，我想这项制度实行起来是比较难的。”
中国强调严厉惩治腐败已经多年，但是成效未能令公众满意，民间甚至有“越反越腐”的批评。近年来，舆论界寄望于有“终极反腐”之称的官员财产申报制度，并不断在每年的“两会”（全国人大与全国政协年会）期间呼吁尽快推行官员财产申报制度，但是官方的回复总是“时机还不成熟”。
应接受社会监督
所谓官员财产申报制度，虽然名曰“申报”，而且官方在答问时往往偏重在“申报”的方面，但是舆论期待的不只是官员财产对上级申报，还包括公示的环节，即认为官员应该公开其个人、配偶与子女的财产，接受社会监督。
而根据中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书：中国法治发展报告（2011）》，81.4%公众和70%的公职人员都已经认可了财产公示的做法。其中，超过80%省部级和司局级公职人员认为应当公开财产，而科级以下的认可度为64.4%。调查结果显示，公众与官员都在渐渐接受公职人员公示财产的概念。
但分析人士相信，高层对于财产公示制度的疑虑，说明官员群体对公示的抵制力依然很强。此外，官方可能也不愿意反腐程序完全公开化，导致当局失去主动权与控制力。
吴玉良昨天肯定，财产公布作为许多国家通行的反腐败制度，是“有效、管用”，中纪委对此一直抱着积极的态度。不过，他所举的例子是属于申报的层面。吴玉良提出，去年重新修订和颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对申报做了一些规定，该制度正在积极稳步地推进。
另据中纪委在发布会上提供的数据，去年共167万2902名中共领导干部报告了个人有关事项，其中85万1353人报告了住房情况，60万6813人报告了投资情况，80万5269人报告了配偶子女从业情况。当局对1581名领导干部的相关问题进行了纠正。
由于没有公示，外界不知道上述官员所申报的具体内容，也不知道1581名领导所犯的是什么问题。
谈到2011年的反腐倡廉工作，吴玉良介绍说，中纪委今年要加强中共十七届五中全会精神和中国第十二个五年（2011年至2015年）经济社会规划落实情况的监督检查，扎实推进党员的作风建设，以及抓紧推进惩治和预防腐败体系建设。
当局也将工程建设领域突出问题、“小金库”专项治理、庆典、研讨会论坛过多过滥问题，以及公务用车问题专项治理列为工作重点。此外，中纪委要“严肃组织人事工作纪律”，为各省区市换届提供保障，并着力解决发生在群众身边的腐败问题。
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2011-06-23 12:39:04
