六、关于加快在回龙观地区建设优质中小学及公立幼儿园的建议

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回龙观的新农民

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六、关于加快在回龙观地区建设优质中小学及公立幼儿园的建议

问题及分析：目前回龙观地区的居民和流动人口的总和，根据不完全的统计，已达到40万以上。在这个地区，买房的大部分是年轻人，因此，每年都有很多少年进入幼儿园、小学和初中。但是，由于受到昌平区教育发展水平的限制，回龙观这样一个大型社区到目前为止还没有什么优质的教育资源。
目前天通苑、回龙观两大社区绝大多数的幼儿园是民办园，有些还是家庭园，回龙观地区目前只有三家公立幼儿园，也没有企事业单位的自办园，其他的都是私立幼儿园。私立幼儿园的学费很贵，成为了很多年轻家庭新的经济负担，并且其资源稀缺，条件较好、活动场地大的私立幼儿园都基本爆满，许多家长表示上幼儿园需要排队，排到第二年九月都未必能上。
回龙观地区的小学特别是初中，质量离城区还有很大的差距。为了培养孩子，大多数家长都舍近求远，将孩子送到教学质量高的城里学校就读。这种情况的出现带来了一系列的问题：一是到城区上学路途过远，造成了这些学生睡眠严重不足和身心疲惫，不利于处于成长期的少年儿童的身心健康；二是分散了家长的很大一部分精力，是家长日常生活和心理上的一个负担；三是不利于各地区教育事业的平衡发展，因为本地区相对优秀的生源基本上被市内的优质学校吸收了，进一步加大了学校之间的差距，形成了恶性循环；四是过多的孩子进城上学也加剧了回龙观地区早晚高峰期拥堵的问题。
目前，从全区这项工作的进展情况看，对建立公立幼儿园已有了相应的规划，到2013年底将新建三个公立幼儿园。在中小学方面，除了已签订办学协议的北京15中陈庄南口分校外，2009年又与首师大附中签订了合作办学协议，在天通苑北部成立首师大附中北七家分校；与北京人大附中和北京市101中学正在接触洽谈，计划在回龙观地区现霍营中心小学校址上引进人大附中或北京市101中学；近期，区政府也将出台关于加强中小学名校建设工作的意见。此外，按照市政府市区人口分散安置的决策，西城区将在回龙观地区建100万平米安置房，并允诺直接引进几所西城区的中小学名校，设立名校回龙观校区，由西城区教委和原学校直接管理，这可以在一定程度上满足周边群众对优质教育的需求。但由于本地区幼儿及学龄儿童数量较多，现有规划仍不能全部满足居民们的需求，且建设进度也较为缓慢。
建议：
1．在回龙观地区和情况相似的天通苑地区，每两到三个小区，设立一个公立幼儿园。加大政策倾斜，增加财政投入，引进优质教育资源。希望政府能切实履行《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第三章中对学前教育的要求，“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。”
2．进一步加大此项工作的推进力度，希望已经处于规划中的各所分校的建设项目能尽快开始。
3．要保证所建分校的质量，在硬件设施、师资力量等方面要有与总校相当或相近的水平，引进的名校不但要有名校之“名”，更要有名校之“实”。
4．采取措施，保证分校30%以上的教师是总校任教5年以上的教师。如为了激励教师到回龙观创业和发展，市政府可以考虑给予一定的支教补贴。
5．采取措施，使分校优秀的学生能够直升总校或者其他的分校，以类似的激励机制鼓励学生就近入学。
6．霍营小学现校址硬件条件不错，可作为引进名校分校的校址，但现在借用校址的霍营小学根本就没有搬走的意图，霍营小学新校址建成后立即搬走的说法并未落实，希望有关部门加紧督办此事。
7．建立相关部门与居民代表之间就教育设施推进情况的沟通机制，包括沟通内容、频度等，并定期将沟通情况以一定形式向外界发布，以期有效推进相关工作的进度。

2012-01-11 08:14:56