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全国实行异地高考难
http://edu.sina.com.cn/gaokao/2012-03-06/1208330055.shtml
【羊城晚报特派北京记者-夏杨 尹安学 李青 陈晓璇】
3日，列席全国政协十一届五次会议开幕会的教育部长袁贵仁接受媒体采访时透露，异地高考改革方案将在10个月内出台，现在已经进入“最后冲刺阶段”。
此前，山东省已在全国率先突破高考户籍限制，从2014年起将允许非户籍考生在山东参加高考。对此，袁贵仁表示，教育部酝酿中的异地高考改革方案与山东出台的政策“思路上一致”。
作为人口流动大省，广东会不会很快跟进异地高考改革？全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其就此接受羊城晚报记者采访时说，放开高考户籍限制是迟早要实现的，但广东目前实现的困难非常大。
全国人大代表、湖北黄冈中学原校长陈鼎常接受羊城晚报记者专访时也表达了类似的观点。陈鼎常对“实现异地高考”并不太乐观。“异地高考是追求的目标，但可能要等到我们发展成中等发达国家才能实现。”他认为，异地高考难，一来是外来人口太多的大城市还没准备好，二来是政策配套不到位，目前的高考是按照城市为单位来分配指标的，假如能异地高考指标该如何分配？在他看来，区域经济发展和教育发展不平衡是最重要的原因。全国各地要想实现异地高考，估计要等到我们发展成中等发达国家，区域经济和教育发展都均衡了才可能实现。
羊城晚报：近日，山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会透露，自2014年起，凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生，均可在山东省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东本省考生享受同等的录取政策。其目的就是“为了在更大的范围内体现社会公平”。您看到了吗？
罗伟其：我在来北京参加全国两会的飞机上看到了这条报道，山东能率先迈出这一步是可喜的！
羊城晚报：作为教育界代表，您看好这项改革吗？广东会不会也做如此改革？
罗伟其：放开高考户籍限制，是教育改革的大方向，迟早有一天会走到这一步的！但目前中国省际之间情况差异非常大，有的是人口输出大省，有的是人口输入大省，也有的多是在省内流动；如果要求每个省市都按同样的办法做，也不现实。解决这个问题需要在国家统一部署下，结合各省市具体情况，积极探索各自的解决方案。
羊城晚报：山东率先迈出了第一步，其它省市会不会跟进学习？
罗伟其：很快有其他省份跟着做也不稀奇，不过像广东、北京、上海等外来人口压力非常大的地方，实现的困难也非常之大。改革的难度在于，国家目前不是按照各省市考生数来分配招生指标的，这种情况下，若简单放开高考户籍限制，对人口输入地省份户籍子女来说，就会造成新的不公平。
羊城晚报：除了放开户籍限制，目前有没有其他办法让外来人口子女本地参加高考？
罗伟其：建议采用这种方式———外来人员子女可以在就读所在省参加高考，高考成绩按“等值换算”的办法换算成户籍所在省的成绩，参加户籍所在省的高考录取来解决这一问题。各省教材和考卷有差别，如果外省户籍子女在本地参加高考，回本省参加录取，分数根据省际之间的考卷难度系数进行换算，也可以作为现阶段的一种解决办法。
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2012-03-06 20:54:32
