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取消户籍制度必须以产权制度改革为前提---老代
取消户籍制度必须以产权制度改革为前提

说户籍制度是万恶之源,是看问题没有由表及里的缘故,尽管户籍规定了两种身份以及产品和服务的两个市场,如同种族隔离,是残忍的,不公平的,但刨根问底地推敲,罪责表面上虽然看似在户籍制度,而实际上,它产生的原因在于过去长期奉行的“计划经济和公有制。”
中国的现代化有赖于“农民(户籍规定的二类公民)的所做出的牺牲”。改革开放30年,中国经济的发展的动力和参与国际竞争的比较优势恰在于低成本的二元用工结构-----正式工和农民工。我们可以认为是农民工把中国推向了世界第二大经济体!从统治者层面看,户籍制度无疑为中国经济的崛起作出了重大贡献!

但是随着经济的发展,农民工进城后所暴露出的产权问题越来越突出。农民财产结构中,以固定财产为主,不动产是构成财富的主要形式。农民有两地:一是承包地,一是宅基地。承包地承包期限50年不变,农民实际拥有的是使用权,土地使用权属于债权,家庭作为承包主体是承包责任制。当承包期限漫长跨越两代人一定是50年不变时,随着时间的推移,很多承包人已经死去。土地由子孙具体经营,大量存在着阴间人耕种阳间地的现象。一部分家庭有承包地的成员因婚嫁、考学工作变动,出现了不在承包权的现象,因为承包权归家庭控制。这样,土地使用权随着时间的推移,就由开始分配时候的“公平平等”出现了实际上的不平等!
再看宅基地,农民的宅基地是永驻地,它与承包地不同,可以由直系亲属亲属合法继承,这就构成了将来增值的无限机会,宅基地是农民的身份福利,可看作与生俱来的权利。

分析了农民的两地后不难发现,目前这种农民土地安排制度是一种权宜之计,如果在这种不完善的产权制度安排之下,冒然取消户籍制度,那么对一类公民(城市居民)将是不公平的! 有人认为取消户籍制度会因为农村人涌向城市而大乱,我道不这么认为,我到认为,那时候城市居民有可能往农村跑,挣着当农民,也会往国外跑。

目前我认为产权制度的焦点是,要取消城市住房70年产权限制,取消承包地债权性质,变债权为所有权,取消农民宅基地不能自由流转买卖的限制。还土地以本来面目,尽快完成土地私有化。到那时,户籍制度就会皮之不存毛将焉附!如今讨论的所有问题,教育、医疗、食品牵扯出来的所有的问题都会不再成为人们的话题。
(此文由逆时针A在2012-06-18 09:58:52编辑过)

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2012-06-18 09:41:48   此文章已经被查看697次   
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