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再探讨一个——解决北京拥堵和缓解雾霾天气可采取的措施
解决北京拥堵和缓解雾霾天气可采取的措施
目前北京的拥堵已经到了令人发指的程度，尤其到了早晚高峰，主路都成了停车场。同时大范围的拥堵和大量机动车尾气排放造成北京雾霾天气越来越严重。感同身受，有大量的文章在分析和抱怨，在这里就不再赘述。
如果只提问题，那是所谓精英；如果只喊口号，那是纯粹五毛，我只想找块地真正探讨让中国强盛起来之路——另注：万一某些言语不当，冒犯了某位领导，敬请原谅，跨省抓捕很费纳税人钱。
主要办法包括：
1、 牌照实行拍卖而不应是抽签，目前采用抽签形式造成社会资源的巨大浪费。采用牌照的好处，既可以让不差钱却很着急使用、或者想确保能拿到牌照的用户尽快得到，也可以将有关权力部门私下寻租的路堵死，还增加了政府的收入，减少为买一辆车全家登记抽签的尴尬（截至2013年2月，中签比例已上升为80:1）。
2、 设定牌照使用年限，如设定牌照使用年限为10年，使用期后需要重新从拍卖中得到新牌或者原牌照延期。增加拥车成本，减少牌照量，现在是车辆作废，牌照也不作废，越积越多。
3、 设定道路通过费。每台车必须安装高速一卡通收费系统（应由收费部门承担安装费用，非用户故意损坏应免费更换），越往城里走越要高的收费。北京尤其有优势，因为各环路已经将各城区分成不同区域，只需要在环路入口和穿过环路的路口设置高速通过收费系统即可。收费设计如下：
如进入五环，一次性收费5元；进入四环，一次性收费10元；进入三环，一次性收费20元；进入二环，一次性收费30元。出城方向收费相同。
上下班高峰期（如设定7~9点，17~19点）加收50%；周末节假日减半征收，春节免征。
9座以上客车加倍征收；外地车辆办理进京证同时办理高速一卡通收费系统，上下班高峰期不得进入城市道路，同时平时进入北京城区加倍征收（因为拥车成本不同，防止申请外地牌照使用）。
根据户口、租房（房租发票）所在地域，给予折扣（办公地点不给折扣），如家住二、三环之间，进入五、四、三环时5折，进入二环需全额缴纳；出租车按照全地域5折缴纳，费用自动计算在车费里。
高速一卡通收费系统应实行实名制，每个公民都可而且只能申请一张（遗失后可以及时补办作废前卡，余额不变），欠费信息与个人信用档案相连，开车时放在前挡风玻璃的感应系统中（以后甚至可以设计成没有一卡通，汽车无法启动；设置防盗密码，只有专人的卡才能发动汽车——题外话），坐公共交通时也可刷卡。每次收费，车内的感应系统应该报收费和剩余金额；刷卡欠费，车内的感应器会一直鸣叫报警，警察有权利查扣车辆，直到插入的一卡通余额充足为止。
4、 在环路主路和高速入口设定红绿灯，当环路和高速车速降到一定程度，将间歇放入辅路车辆进入主路，某路段极度拥堵时将封闭该路段所有入口（许出不许入）。
5、 去除限号措施——限号是对公民权利的粗暴干涉，却没有任何的补偿措施。
6、 合理规划城市内绿地，地下全改成停车楼，用地给优惠，自负盈亏。合理规划小区、商业用地，按照发达国家的家庭拥车量配置地下停车位。当然仍然继续目前的收费制度，越是城里收费越贵。
7、 牌照拍卖和道路通行费应该专款专用，全部用于发展公共交通和补贴。公共交通仍然采用高补贴、低收费政策。
8、 这一条难度非常大，但是能彻底解决交通问题，在这里简要提一下。目前因为产业布局不合理，导致人员在特定时间段定向流动，造成交通单方向拥堵严重。如目前上班都是从城外到城里，下班从城里到城外，而反方向异常通畅。北京应该建立全市一般棋的思路，各产业均匀分布在城市周边。目前的建设模式都是搞大而集中的软件中心、金融中心、生物产业园、总部基地等，导致全市的相关人才每天都得定向流动。另外在规划大的居住区时，应该在周边规划2~3倍的企业用地，争取能够就近解决就业。
这样能够实现：增加拥车成本、多用多付费、越拥堵地域收费越高、开车多的高薪阶层（肯定也愿意，能够享受到高速的城市道路）补贴公共交通的工薪阶层（收入分配的再调节）。建立起道路收费系统，可以根据车流量不断优化和补充方案，随时调整收费时段、收费费用等项目，调控车流量。
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如果只提问题，那是所谓精英；如果只喊口号，那是纯粹五毛，我只想找块地真正探讨让中国强盛起来之路。欢迎同道来博客坐坐：http://blog.sina.com.cn/gongsunxuanyuanblog |
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2013-03-28 08:52:08
