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高考改革方案（草稿）
一、按各省（自治区、直辖市）对户籍、学籍的要求，全国分为三种类型：
A类：要求学籍或者户籍：主要针对高考大省。此类占比大概50-60%。
B类：只户籍：主要针对京津沪特大城市。此类占比大概10%
C类：要求户籍+学籍：主要针对边远的教育质量不高的地区。此类占比大概30-40%。
二、全国采用异地高考、借读借考、原籍高考三种模式。
1.针对户籍在A类地区的学生
(1)可以在A类地区就读异地高考、借读借考。
(2)可以在B类地区借读借考。
(3)可以在C类地区借读借考。
(4)可以在本省（自治区、直辖市）并高考。
2.针对户籍在B类地区的学生
(1)可以在A类地区就读异地高考、借读借考。
(2)可以在B类地区就读异地高考、借读借考。
(3)可以在C类地区借读借考。
(4)可以在本省（自治区、直辖市）高考。
3.针对户籍在C类地区的学生
(1)可以在A类地区就读异地高考。
(2)可以在本省（自治区、直辖市）就读并高考。
(3)C类地区招生办可自行规定哪些外省的学籍可被承认，允许其在外省借读借考，或者回本地高考。（例如海南省承认北京的学籍，允许海南户籍学生在北京借考或者回海南高考）。
三、借考流程（步骤）
前提：在外省借读的学生，不能在当地参加异地高考（或不想在当地参加异地高考），且学生所在的户籍省份允许本户籍地的学生可以在外省借读借考。
1.由考生向户籍所在地的市招办提出申请，市招办审核，报省招办核准。
2.户籍地省招办按省分类、汇总本户籍在外地学生考试的学生名单，分别报给考生所在的借读地省招办，借读地招办依据核准的名单，核发借考准考证。
3.户籍地试卷在高考前发给借读地。
4.借读地招办为外户籍地借考的考学统一安排考点/考场，相同的试卷（教育部统一命题）可以安排同一个考场，考试科目及时间按户籍地的时间安排执行。
5.借读地负责监考，同时户籍地招办可组织安排监考老师联合监考以防作弊。
6.考试结束后，试卷机要密封，传递给户籍地省招办，由户籍地招办进行扫描，组织阅卷，参加户籍地招生录取。
(此文由13800138000在2013-06-17 10:49:55编辑过)
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2013-06-17 10:43:11
