14.关于缓解回龙观地区教育资源紧张的建议

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14.关于缓解回龙观地区教育资源紧张的建议

关于缓解回龙观地区教育资源紧张的建议

问题及分析：目前回龙观地区的居民和流动人口的总和，根据不完全的统计，约为46万人。在这个地区，买房的大部分是年轻人，所以，正值上学年龄的孩子较多，急需优质的幼儿园、中小学。但是，由于受到昌平区教育发展水平的限制，回龙观这样一个大型社区到目前为止还没有什么优质的教育资源。目前，回龙观社区的公立幼儿园共有三所，其他大多为私立幼儿园，无论是教育资源及环境设施均不如公立幼儿园。在回龙观社区常发生为了上公立幼儿园而“一票难求”的状况。
回龙观地区的中小学特别是初中，质量离城区还有很大的差距。为了培养孩子，大多数家长都舍近求远，将孩子送到教学质量高的城里学校就读。这种情况的出现带来了一系列的问题：一是到城区上学路途过远，造成了这些学生睡眠严重不足和身心疲惫，不利于处于成长期的少年儿童的身心健康；二是分散了家长的很大一部分精力，是家长日常生活和心理上的一个负担；三是不利于各地区教育事业的平衡发展，因为本地区相对优秀的生源基本上被市内的优质学校吸收了，进一步加大了学校之间的差距，形成了恶性循环；四是过多的孩子进城上学也加剧了回龙观地区早晚高峰期拥堵的问题。
“十二五”时期，昌平教育的重点将是通过名校建设工程不断扩大优质教育资源总量。坚持“培育加引进”的工作思路，一方面培育区域内名校资源，打造区域内名校；另一方面引进区域外名校资源，发挥名校的辐射和带动作用。相较之于“十一五”，“十二五”期间，昌平地区将增加18所幼儿园、6所小学、6所完全中学、3所高级中学，将在一定程度上解决教育资源不足的情况。2012年9月1日，首师大附属回龙观育新学校将正式开学，这所包括小学、初中和高中的十二年制公办学校，计划设置中小学及国际部共52个教学班，可容纳2160名学生。据了解，2013年育新学校小学部将由6个班增招至15个班。此外，在2012年就有消息声称，为配合城市人口疏解工程，西城区教委会在回龙观地区建立学区，包括1所48个班额的中学、1所48个班额的小学和2所18个班额的幼儿园。田京生表示，目前中小学建设已经通过北京市各项规划审批，于2012年 6月份前开工建设，2013年小学将率先使用，之后幼儿园和中学投入使用。但是现今已到2014年，关于幼儿园和中学是否投入使用没有确切消息。
应当注意的是，回龙观社区的孩子面临的不仅仅是缺少教育资源的问题，还有在中考中面临不公平竞争的问题。目前，北京市对义务教育阶段实行划片入学，将小学和初中生固定在某个区域入学，但在中考的招收名额的分配上却对昌平地区分配的极少。据悉，在2016年中考改革中，名额分配占录取比例高达50%，这就使得本来就名额较少的回龙观地区的孩子在中考中处于不利地位，学生家长呼吁希望能够降低名额占录取比例或增加回龙观地区录取名额，以“成绩论英雄”给孩子一个公平的竞争平台。
建议：
1、对于幼儿园，希望能够在“十二五”框架内加大对回龙观地区的倾斜力度，同时在公立幼儿园无法短期解决时，可以借鉴其他城市的经验，例如在上海，每个大型小区附近都划分一个私立的幼儿园，政府给予一定的补助，其收费标准与公立相仿，可以有效解决燃眉之急。
2、要保证所建分校的质量，在硬件设施、师资力量等方面要有与总校相当或相近的水平，引进的名校不但要有名校之“名”，更要有名校之“实”。
3、采取措施，保证分校30%以上的教师是总校任教5年以上的教师。如为了激励教师到回龙观创业和发展，市政府可以考虑给予一定的支教补贴。
4、采取措施，使分校优秀的学生能够直升总校或者其他的分校，以类似的激励机制鼓励学生就近入学。
5、区政府有关部门应当听取居民关于中考改革的诉求，并将其向市级有关部门及时反映，同时将反馈及时通报观内居民。
6、建立相关部门与居民代表之间就教育设施推进情况的沟通机制，包括沟通内容、频度等，并定期将沟通情况以一定形式向外界发布，以期有效推进相关工作的进度。

2014-01-14 20:55:08