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自从2006年在全国范围内取消农业税以来,情况有了比较大的改善
自从2006年在全国范围内取消农业税,改发种粮补贴,这是一个很大的转变!
原来曾有媒体报道河南农民向省委书记卢展工感叹“现在啥税也不交,国家还给补贴,心里很惭愧”,被评价“境界高”。其实农业税本就不该存在,免除了也不意味着农民无需交其他税收。中国实行的大多数税种都是间接税,农民购买生产资料时,至少就会交17%的增值税,还有营业税,上次我记得讨论营改增的意义时就说过,营业税是重复征,一个商品从原材料变成最终产品的中间环节越长,营业税被重复征的就越多,所以农民消费的每一件商品也都包含了营业税!为啥说农业税这种据说是“几千年的皇粮国税”本就不该存在了?农业税最大的弊端在于其严重损害了农民的公民权利。秦晖先生曾指出,农业税不是个人所得税(没有起征点),不是营业税(不区分生产的盈利性),不是资产税(土地不是农民的私产),而是一种典型的“身份性贡赋”。只要脱不了“农村户口”,农业税就如影随形地跟定你,活到老、缴到老。
对城市居民而言,他们负担的间接税,尚可以通过获得政府提供的各种服务(包括义务教育、城市基础设施、社会保障、医疗保险等等)而得到补偿。但农民负担的间接税却主要转到了城市,他们居住地政府并没有获得这部分由其辖区内农民负担的税收,从而也就不可能将其作为公共产品的财力来源。这就形成集中纳税和分散负担的非对称性。财富由农村、由县乡源源不断地流向大中城市。
但话说回来,取消农业税,改发种粮补贴,毕竟是个很大的进步,而且,从2006年开始在农村试点进行新型合作医疗,之后逐步在全国农村推广!而且从2010年开始实行全国新型农村社会养老保险!这一系列变化,对改善农民生活条件效果很显著!有了种粮补贴,加上粮食价格的上涨,让本来无利可图的种田又变得有点利润,于是很多抛荒的土地得到了复垦!农民的医疗、养老多解决一点,农民手里的钱就敢多花一点,于是农村的商业就更发达一点,农民工回流的就更多一点,农民的生活条件多改善一点,相当于农民工出去打工的机会成本就更高一点,所以农民工工资的增长就更快一点!再加上老一代农民工已经老去,新生代农民工由于总量上的减少似乎达到经济学上所说的刘易斯拐点,劳动力开始短缺,企业开始招工难,所以这些年农民工的工资上升的很快!
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