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【中国限制转基因玉米进口 美国农企遭殃】- 中国在转基因玉米进口方面日趋强硬的立场正对美国农业企业造成影响，并严重打击了美国玉米对中国这一增长最快市场的出口。该网址不再展示
【中国限制转基因玉米进口 美国农企遭殃】- 中国在转基因玉米进口方面日趋强硬的立场正对美国农业企业造成影响，并严重打击了美国玉米对中国这一增长最快市场的出口。http://t.cn/8s9BaTQ
中国在转基因玉米进口方面日趋强硬的立场正对美国农业企业造成影响，已导致美国玉米对中国这一增长最快市场的出口基本中断。据一名行业人士估计，今年迄今为止美国对中国的玉米出口规模较上年同期下降85%。
去年11月中旬以来，中国已拒收了多批来自美国的玉米，原因是中国官员检测到其中一些含有Syngenta AG开发的、未获中国政府批准的转基因成份。
此类拒收行为已令嘉吉公司(Cargill Inc.)等粮食贸易企业遭受损失；此外，在中国作为进口方的话语权日益增强的情况下，这也引发了外界对于一些美国企业管理者所称的中国不透明监管程序的不满。
一些美国行业人士怀疑，中国是在利用对Syngenta产品的担忧掩盖商业动机。
一个美国粮食业团体表示，中国拒收的玉米总计已接近145万吨。这一数字显著高于中国政府公布的54.5万吨，也高于媒体披露的约90万吨。
美国谷物和饲料协会(National Grain and Feed Association)在一份最早将于周五发布的报告中称，这些被拒收的玉米因无法出售或需要降价销往别处，已令相关粮食企业损失4.27亿美元。这一数据包括玉米和相关产品。报告称，中国对Syngenta产品的严格审查也影响了玉米和大豆的价格，令美国农户造成了数亿美元的损失。
美国谷物和饲料协会的上述数据是基于出口企业提供的信息。该协会称。1月份迄今，美国对中国的玉米出口已降至仅17.1万吨，较上年同期减少85%。
行业管理人士表示，在美国玉米出口商正面临来自乌克兰和巴西等国激烈竞争的情况下，中国拒收美国玉米的事件对这些企业造成进一步冲击。
北美谷物出口协会(North American Export Grain Association)会长马丁(Gary Martin)说，这是一个重要的时刻，如果美国无法向中国市场出口，那么情况将会发生很大变化。该协会同时还代表了美国大宗商品商户，上述研究的数据就来自其成员。
嘉吉公司是全球最大的农业公司之一。该公司本周表示，中国的拒收行为是造成该公司最近一个财季利润下滑28%的主要因素。
为了尽可能多的种植和销售谷物，Syngenta、孟山都公司(Monsanto Co.)和杜邦公司(DuPont Co.)等大型种子公司基本上都和嘉吉公司和Archer Daniels Midland Co.这样的贸易商有业务往来。这些贸易商接受农民使用转基因种子的做法。美国于1996年开始推广转基因种子种植，支持者称转基因种子有助于提高产量。
然而现在这些种子公司和贸易商为了谁应当承担退回货物产生的成本而争得不可开交。
ADM和嘉吉公司都是北美谷物出口协会的成员。该协会呼吁种子公司在出售产品时承担全部风险和责任。该协会还反对推广那些尚未获得主要市场批准的转基因种子。谷物团体呼吁Syngenta在获得中国的批准后再销售这样的种子。
Syngenta没有采纳这些建议，该公司今年推出了一种中国尚未批准的新玉米种子。对于是否应该由种子公司承担拒收带来的经济责任，该公司不予置评。
该事件反映出国际社会在转基因种子问题上的分歧。
批评人士指出，转基因作物会导致一些化学品的使用量增加，从而造成健康隐患。一些国家、尤其是欧洲国家继续实施比美国更加严格的转基因种子限制措施。目前美国99%的玉米作物都使用转基因种子种植。
美国农业领域的管理人士称，中国已经批准了一些种类的转基因作物，但审批程序经常比其他大国要长。出口商称，只要发现有一粒玉米含有未批准的基因成分，中国港口的官员就可以拒绝整船进口玉米。
中国一直是大豆的重要进口国，突然之间也变成了一个重要的玉米进口国。美国农业部(USDA)的数据显示，中国去年进口了约500万吨外国玉米，远高于2008年的4.7万吨。
中国是在去年11月开始拒收美国玉米的，此前中国通过检测发现一些进口玉米含有Agrisure Viptera，这是Syngenta公司研究出的一种性状，能够产生预防玉米螟和小地老虎等害虫的蛋白质。
在获得美国、阿根廷和巴西政府的批准后，Syngenta已从2011年开始向这些国家的农民出售具有Viptera性状的玉米种子。这家总部位于瑞士巴塞尔的公司称，已在2010年向中国政府提交了该产品的申请。
中国农业部正在审核Syngenta的申请，该部门称，申请材料不完善。
Syngenta称，该公司上个月提交了补充材料。
美国农业领域的一些人怀疑，中国政府拒收美国玉米具是出于市场竞争性方面的动机。中国官员称已表达过对于中国过度依赖美国玉米的担忧，美国玉米占到了中国玉米进口量的90%以上。中国消费的玉米基本都是国产玉米，去年中国的玉米获得了大丰收。
艾奥瓦州西本德(West Bend)的MaxYield Cooperative的市场分析师赛策(Karl Setzer)表示，这百分之百是出于经济学方面的考虑。他称，如果中国正面临玉米供应短缺或真的需要玉米，肯定不会拿Syngenta作文章，因为过去三年中国可能一直在进口（Syngenta的产品）。
中国驻美国大使馆的一名发言人称，中国依据相关法规审查进口产品，而且对转基因农作物的审批程序是公开和透明的。
美国生产的玉米中仅约12%出口，不过玉米进口量的快速增加使得中国在价格方面拥有较大影响力。
粮食贸易商们表示，Syngenta和其他种子公司对于向农户出售未获中国等主要市场批准的种子应持谨慎态度。嘉吉公司、ADM和Bunge Ltd.已限制了对Syngenta种子所生产玉米的收购数量，以避免再遭拒收。不过，粮食企业的管理人士们称，当从农户手中购买粮食时，弄清哪些玉米是用哪些种子生产的不现实。
Syngenta今年开始在美国出售名为Duracade的新玉米种子系列产品。Syngenta称，该系列产品最早要到明年才可能获得中国批准。该公司称，农户们需要这种新种子来对付那些对现有杀虫剂已有抗药性的害虫。
Syngenta北美业务主管摩根(David Morgan)在写给粮食团体的信中表示，把受影响产品撤出市场将意味着美国玉米种植户能够使用哪些工具未来将由（目前还不具有可预测性或适时性的）中国监管体系决定。
一些人认为，粮食行业在出售针对特定买家的产品方面需要做得更好。日本丸红(Marubeni Corp.)旗下的粮食贸易公司Gavilon LLC今年曾与Syngenta接触，商谈达成Duracade玉米购买承诺事宜。这将为买了Duracade种子的农户提供一个市场，但面临遭到其他粮食公司拒收的风险。
Gavilon副总裁Greg Konsor称，去年发生的Viptera事件对整个行业都不利。他表示，粮食行业需要作出改进。
Jacob Bunge
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2014-04-11 22:24:55
