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中学招生电脑随机抽签决定录取名单让英国人纠结
http://edu.163.com/11/0319/15/6VH66BBA00293L7F.html

这几天,英国各地的六年级学生陆续收到了中学入学通知书。目前英国已有1/3的地方当局实行中学抽签招生,用电脑随机抽签来决定录取名单。能被心仪的学校录取的,自是欣喜;未能如愿的,则不免失望。

英国中学大多为公立学校,传统上优先录取住在学校周边地区即学区内的学生,以方便孩子们就近上学。但因各中学教育质量不一,很多家庭就搬到了好学区,那里的房价也水涨船高,久而久之,好学校里大都是有钱人的孩子,经济条件不好的孩子只能就读差学校。这种因家庭条件不同导致的教育机会不平等引起社会多方面的不满。2008年,有些地方开始试行抽签招生,得到了英国政府的支持,抽签招生的地区也日益增多。

然而,新问题随之出现:很多孩子未能进入他们在志愿中填报的中学。前两年的官方数据显示,英国平均每6个孩子中就有1个未能入读第一志愿中学。虽然今年的全国数据尚未出来,但一些地方数据表明,有约13%的孩子未能被第一志愿录取,这一数字在伦敦市中心的威斯敏斯特区竟高达40%。第一志愿一般是离家近的好学校,未被录取意味着今后要跑远路去上学了。

机会平等是英国中学教育致力追求的一个目标,但这个探索的过程并不容易。二战前,仅有少数英国人能上中学。1944年的“巴特勒法案”提出了要普及中学教育,后来保守党政府据此建立的教育体系虽实现了这一目标,但这个体系将公立中学分为文法学校、技术学校和现代中学,并根据小学生11岁时在统考中的表现来决定他们进入哪类中学。技术学校始终很少,文法学校和现代中学拥有的政府拨款和师资又有着天壤之别,前者的毕业生多去读大学,后者的毕业生则多落入社会底层。考试招生原本比较公平,但一个孩子在11岁时就可能被决定一生的命运,未免过于残酷。


于是,工党开始主张为所有孩子提供同样的教育以实现社会平等。1964年工党上台后即要求各地将中学改成“综合中学”,不得有选择地招生,而要招收资质不同的学生并提供同样的教育。但由于历史原因,各所学校的管理水平和师资力量不尽相同,综合中学的教学质量又分出了三六九等,出现了文中提到的因家庭条件不同而导致的教育机会不等。

英国中学教育发展史上的每次重大调整,都包含了对教育机会平等的追求,然而它们又直接或间接地造成了新的不平等。政策初衷与实施效果之间常常存有差距,所以成熟的政策设计必须要有远见,并且需要不断微调。眼下,一些志愿落空的孩子的父母已开始向当地的独立委员会申诉,要求学校改变主意收下自己的孩子,“抽签招生”的路这次又能走多远呢?

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2014-05-22 09:30:37   此文章已经被查看345次   
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