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给常委员的各项提议再进一言
我粗粗浏览了常委员的各项提议,为常委员心系回龙观而深深感动,如果北京或者中国,有更多常委员这样的人大代表、政协委员的话——不说空话,联系群众,尽职尽责——中国的民主政治将是一个极大的跃进。我觉得,常委员的各项提议,绝大多数都是要钱型的,比如建各种幼儿园、中小学、图书馆、体育设施和整修公路等,这些方面,没有钱是万万不能的;也有一些是执法型的,比如整治黑车、美化环境(也许一部分投资一部分执法)。但中国的情况是,哪个地方钱多,经济发展好,环境优美,哪个地方来的人就越多,人都是奔钱而来的,越是条件不好的就越放弃。
如果我们把视野放大到全昌平区,如果回龙观镇建设得更加美好了,整个昌平的重心将更加南移。试问现在回龙观的野猪们,有谁会眼光向北,关注一下昌平区的发展呢?大概绝大多数都是向南看,海淀区如何如何吧。我想,发展回龙观的这部分资金,一般来说是市政府下拨到区政府,然后区政府再统筹策划,如果我是区政府的领导,我就不会太重视常委员的意见,而更侧重全区的平衡和发展:在全区范围内,回龙观镇已经相当不错了,沙河镇、南邵镇等也需要一定的投入,昌平县城也需要投入。所以,解决回龙观的各种问题,应该是全市一盘棋,全区统筹协调的大问题。这恰恰是中国城市化过程中的一个极大弊端。回龙观镇其实是十多年前,某要人在地图上指了指说:这里要建文化生活区,就这样建立起来了。现在那个要人已经告别政治舞台了,新的要人应该再指一指地图说:沙河镇、南邵镇、昌平县城等要“旧貌换新颜”。所以,昌平区真的要再建优质中小学、图书馆、体育运动场等,其实应该考虑得是它们,而不是回龙观镇了。昌平区的城市化发展,是要在一些关键点上,如地铁沿线、风景区、条件已经具备但开发还没重视的地方,充分发展起来。
比如昌平区还有些地方,如南口镇、百善镇等,城市化的水平还是远远落后的,整个地方农村的风气还很厚重。在北京已经发展到近两千万人口的大都市,如果妥善地将北京原有农民尽快“农转非”,融入城市生活,帮助他们提高生活质量,培养他们的一技之长,都是非常重要的问题。如果我们回龙观镇还继续发展的话,现在已经40万人了,新的人从哪里来,增加收入靠什么,都是问题。在我看来,与其改善条件,吸引外来人员,不如改善北京下层市民、农民的生活需求,对他们进行各种培训,让他们立足更稳要重要得多。外来的人可来可走,而北京的下层市民、农民很难迁居,希望常委员想想办法,提高他们的收入和生活品质,让他们通过自己的长处服务社会。这个方面的培训,恐怕比回龙观多盖几个公立幼儿园、中小学更重要一些。
我随便说一说,抛砖引玉。
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