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昨天没空看,今天看了。完全赞同你的农村农民发展方向的畅想。
只是,我觉得对土地确权的估计有些乐观了,当然不影响方向,只是进程很慢,除非有大的变革,你懂的。
土地确权的目的是自由流通,可是现有法律的所有制规定给了掣肘,现在承包时的创新叫所有权与使用权分离,现在的创新叫所有权、承包权、经营权分离,转让的是经营权。这种提法会解决当下就要确权的问题,可是后患无穷。似乎政府随时又可以收走似的。就像现在搞得不动产登记,房产证土地证二证合一,结果有了产权年限,房子似乎也不是所有权了。
宅基地的确权再实施中,有的地方规定一家只能有一套,可笑之极,自己花钱买地盖的房子或者祖上传下来的,居然因为超过一套不让登记了。还有就是房子在村里,人是城镇户口的房子登记也遇到了现实问题,还有父母去世留给城镇户口儿孙的房子的问题。
另外,确权面临历史问题如何解决。有的地方二十多年没分过地了,造成二十多岁的人没有地,去世二十多年的人有地。是不是先要调整一下呢?问题又来了,承包权三十年不变,现在调整理由何在?都知道一确权地要值钱,谁都希望多得点。甚至还有想往上捯到土地革命前的呢。
可以说,法律和制度的先天不足会给现在的改革带来巨大的麻烦。希望尽快解决吧。
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