住白各庄新村，今夏经常夜间经常有令人窒息的垃圾臭气。因为垃圾臭气基本上是突然而至，因此排除周边臭水沟、垃圾堆、单元楼下垃圾桶味道的可能，只能是大规模的偷排臭气。因屋子是南北通透的户型，臭气每次均随北风由北面而来，因此锁定北面阿苏卫垃圾场。（垃圾焚烧的味道也是有闻到，但感觉还是阿苏卫方向是主要排放源），此后有开车去阿苏卫周边转悠过，那边的臭味和半夜飘来的味道一致。

先是向环保部12369环保举报，反馈说是垃圾站不是其监管范围，环保举报只限企业排放，垃圾场归属市政市容委管理。然后拨打12345反映。日前12345热线将举报情况反馈中市环卫集团，其阿苏卫的一个工作人员今天打电话反馈。具体沟通信息如下：

1、阿苏卫的工作人员坚称阿苏卫垃圾场严格按照市政标准在执行，垃圾经过机器分拣后堆放碾压，然后盖上专用的覆盖膜并填土覆盖，压实。垃圾填埋在地下产生的沼气定时抽取供燃烧发电。而且阿苏卫垃圾场可供公众参观监督，如果希望去阿苏卫参观可以联系他，当天提前即可成行：王先生，13716806761.。

2、阿苏卫环卫经济产业园不止阿苏卫垃圾填埋场一家企业，还有一家名为“桑德集团”的垃圾处理企业，主要做垃圾堆肥处理。其简介附后。在百度上搜索“桑德集团 臭气”关键词，发现大量全国桑德集团企业偷排垃圾臭气的报道。怀疑大量垃圾臭气是该企业偷排。

目前进展就只是这样了。没有证据证明垃圾臭气是哪个企业排放的，但可以基本确定就是在阿苏卫循环经济园里产生的。而且，一个坏消息——阿苏卫正在建设一个超大的垃圾焚烧发电厂。特别大！阿苏卫姓王的工作人员虽然一再强调他们的垃圾焚烧厂是严格按照国家相关环境评估相关标准建设的，但是根据百度搜索的新闻信息显示，该垃圾焚烧厂在环评阶段受到很多周边社会公众反对而相关部门强行通过的。并且该王姓工作人员虽然宣称垃圾焚烧是国际比较先进的垃圾处理模式，但他也承认国外做的好的垃圾焚烧是建立在严格的垃圾分类基础上。像我国目前这种垃圾不分类的形式，焚烧肯定还是会产生大量有害身体的有毒气体，比如致癌物二噁英。深深的对回龙观及周边片区的居民今后的健康担忧！！！

《中国经营报》：“治污”不严 桑德集团环保项目屡被通报整改

作为国家重点骨干环保企业，桑德集团却因为旗下环保项目屡次涉污被环保部门通报勒令整改。

6月8日，陕西省环保厅公布全省钢铁、水泥、平板玻璃制造行业和生活污水处理厂违法问题，共有20家企业存在突出环境问题。其中，桑德集团旗下的兴平市华陆水务有限公司（以下简称“华陆水务”）、咸阳兴平桑德水务有限公司（以下简称“兴平桑德”）以及北京桑德环境工程有限公司山阳分公司的污水处理厂因为存在外排口采样位置设置不规范、氨氮、总氮、总磷、粪大肠菌群超标等问题，被陕西省环保厅处以市级立案查处，责令整改等处罚。

这并不是桑德集团首次触及环保“红线”。今年2月，环保部公布“12369”环保举报热线2015年11月群众举报案件处理情况，其中，西安市长安区桑德污水处理厂因恶臭污染、噪声超标被当地环保部门责令整改。而在此之前，桑德集团旗下的上海青浦垃圾处理厂也因环保问题被下达了十多份责令改正通知书和行政处罚单。

因“排污”被立案查处

桑德集团前身是北京桑德环境技术发展公司，于1993年注册成立，旗下投资或下辖桑德国际（00967，HK）、启迪桑德（000826，SZ）、湖南桑顿新能源等企业。

然而，正是这样一家环保强企，却因污染物因子超标等问题屡屡登上地方环保部门的“黑榜”。

来自陕西省环保厅的信息显示，该厅按照环保部统一安排，于近期对陕西省钢铁、水泥、平板玻璃制造行业和生活污水处理厂开展了专项执法检查，并于6月8日对20家存在突出环境问题企业予以公布。

其中，华陆水务、兴平桑德以及北京桑德环境工程有限公司山阳分公司生活污水处理厂等桑德集团旗下环保项目赫然在列。

6月28日，本报记者就此事致电桑德集团，一名工作人员向记者表示，“采访要找企划部”，随后记者多次拨打该部门电话，始终无人接听。次日，记者来到位于北京金桥科技产业基地的桑德集团总部，但企划部办公室一直无人办公。随后，记者又向桑德集团发去了采访函，但截至发稿前未得到其回复。

记者通过全国企业信用信息公示系统查询发现，华陆水务、兴平桑德的法定代表人均为“林生源”，两家公司的股东也均为西藏桑德水务有限公司。

记者了解到，华陆水务特许经营兴平市污水处理厂一期BOT项目，特许经营期为25年，设计规模5万吨/日，该公司原本由华陆工程科技有限责任公司持股100%，直至2015年1月15日，桑德国际宣布收购其100%股权，转让价格为9762.354万元。收购完成后，桑德国际统一运营兴平市污水处理厂一、二期BOT项目，总规模达10万吨/日。

一年过后，华陆水务、兴平桑德这两家当地的污水处理厂却成了潜在的“超排”大户。

根据陕西省环保厅的通报，上述两家企业的污水处理厂存在5处环境问题。除此之外，北京桑德环境工程有限公司山阳分公司的生活污水处理项目也存在进出水NH3-N（氨氮含量指标）和出水COD的在线分析仪量程设置不规范、出水在线自动监控设备超出使用年限、三项污染物因子超标等环境问题。

上述涉事的三家企业均被市级立案查处，并责令整改。

对于目前涉事企业的整改情况，记者致函陕西省环保厅相关部门，但截至发稿未收到其回复。

屡触环保“红线”

记者梳理发现，除了上述三家污水处理厂外，桑德集团旗下位于陕西的其他环保项目也曾触及环保“红线”被群众多次举报。

今年2月15日，环保部公布“12369”环保举报热线2015年11月群众举报案件处理情况。其中，西安市长安区桑德污水处理厂因恶臭污染、噪声超标，被长安区环保分局责令改进废水处理工艺，限期建设完善除臭、降噪治理设施，并依法处罚。

上述西安市长安区污水处理厂由长安区政府与桑德集团采取BOT经营模式合作建设，占地107亩，总投资1.34亿元，该项目早在2008年11月就已经正式开始通水试运行。

记者了解到，截至目前，桑德集团在陕西省建设及运营生活污水处理厂等环保项目近30个，年初至今，从当地环保部门的通报情况看，已有4个项目被责令整改。

在此之前，桑德集团曾因上海青浦垃圾处理厂环保事件一度处于舆论的风口浪尖。据了解，该垃圾处理厂由桑德集团旗下的上海国清生物科技有限公司负责运营。根据上海市及青浦区环保局的处罚记录，自2012年8月起，因为渗滤液、臭气超标等问题，青浦环保局就对该公司累计下达了十多份责令改正通知书和行政处罚单。

中国人民大学环境学院一名学者向记者表示，城市越来越多的污水处理厂和垃圾厂正成为潜在的“污染源”。这其中既有监管部门懈怠的原因，也与企业自身的运营有关。该学者表示，随着城镇化加速，城镇人口增多，日常生活产生的污水和垃圾量激增，处理能力不足的矛盾就会显现，容易诱发超排等“二次污染”问题。

如今，尽管旗下项目环保问题屡禁不止，桑德集团扩张的步伐依然没有停歇。仅今年上半年，启迪桑德先后在湖北、湖南、江西等地揽下12个项目，总投资达24.6亿元。

来自桑德集团官网的信息显示，桑德集团在中国投资建设、运营自来水、污水处理、城市生活垃圾处理厂、餐厨垃圾处理厂、工业废弃物处理厂百余个，运营和在建的乡镇污水处理厂超过200个，第三方专业化运营的环境设施超过30个。

桑德集团简介（摘自其官网）

    桑德集团是国内大型专业性环保、新能源企业。业务覆盖水务、固废处理、环卫、再生资源、新能源等领域。在水务、固废领域拥有集投资、研发、咨询、设计、设备制造、建设、运营于一体的完整产业链。拥有国内规模最大的企业设计研发团队，近四百项专利技术，业内规模最大之一的设备制造厂，规模最大的EPC队伍。可以为各地政府、企业、乡镇、农村提供个性化、一体化的水务、固废及新能源解决方案。是中国环境领域技术水平最高、综合实力最强的企业之一。

    桑德集团拥有二十余年环境领域实践经验，投资或下辖启迪桑德（SZ000826）、桑德国际（HK00967）、桑顿新能源等企业。在中国投资建设、运营自来水、污水处理、城市生活垃圾处理厂、餐厨垃圾处理厂、工业废弃物处理厂百余个，运营和在建的乡镇污水处理厂600余个，第三方专业化运营的环境设施近百个，承担国内外各种环境系统建设项目近千个。

    桑德集团是国家重点骨干环保企业，国家重大专项研究课题的承担企业，全联环境商会荣誉会长单位，中国环保机械协会副会长单位。桑德始终引领中国环保产业发展方向，是中国环保企业代表和民营环保企业代言人和标杆，在中国环境市场具有独特地位。

北京阿苏卫城市生活垃圾综合处理厂

    北京市第一个生活垃圾治理BOT项目——北京阿苏卫城市生活垃圾综合处理厂， 10月12日于金帝雅宾馆举行了“特许经营协议”签约仪式。该项目由北京桑德环保集团投资、与北京四清环卫工程集团有限责任公司合作建设并运营，是本市首次将社会资本引入环卫领域的示范项目。北京阿苏卫城市生活垃圾综合处理厂项目位于北京昌平区小汤山镇阿苏卫卫生填埋场内，处理规模为1600吨/天，项目特许经营期限为25年，期满后垃圾综合处理厂全部资产和所有权益将无偿移交给北京市政府授权的有关部门。该项目是北京市人民政府在《北京市生活垃圾治理》白皮书中对公众郑重承诺的市政环卫基础设施建设项目，已列入了北京市2005年的重点工程，北京市有关政府部门领导给予了高度的关注和大力支持。在“特许经营协议”谈判期间，市政府有关部门领导和专家参考了国际上的通行做法，并结合国内运作类似项目的经验和教训，同项目公司就协议中的内容、条款及补贴价格进行了详细的论证，充分保护了政府和公众利益，也考虑到投资人的收益，实现了环境、企业与政府的共赢。
   
    北京阿苏卫城市生活垃圾综合处理厂项目采用了世界上先进的“动态好氧发酵”工艺技术，引进了具有国际第一流技术水平的前处理、发酵、翻拌、肥料精制等大型设备，无害化、减量化、资源化程度高。此种处理方式有利于生态建设和环境保护, 在有效的改善周边的生活环境和生活质量的同时还具有一定的经济效益和更深层次的社会环境效益。

桑德环境 北京阿苏卫生活垃圾综合处理工程简介

    北京2008年奥运会重点配套项目，厂址位于北京昌平区小汤山镇阿苏卫村，设计处理规模2000吨/天，占地面积为67000平方米，是目前世界上规模最大的城市生活垃圾综合处理厂之一，北京市第一个生活垃圾处理BOT项目，也是北京市将社会资本引入环卫领域的示范项目。该项目采用了国际领先的高效分拣技术(人工粗精分选、破袋筛分、风选、磁选)、动态滚筒发酵、二次条堆动态好氧发酵工艺、降水干燥、粉碎、挤压成型的RDF(垃圾衍生燃料)生产工艺。该项目引进了具有国际顶尖技术水平的前处理、发酵、翻拌、后处理密度分选等大型设备，将垃圾中80%以上的塑料、金属、橡胶等资源予以回收与利用，其中垃圾的有机质部分被制成有机复混肥，热值较高的部分被制成RDF，最大限度的实现了生活垃圾的无害化、减量化和资源化。RDF生产工艺是将不能再回收利用的可燃物通过降水干燥、粉碎、挤压制成直径15-30mm，长约50-80mm的燃料棒，其热值能达到2500-3300大卡/公斤，可送往生物质发电厂或火力发电厂焚烧处理。