其一，网络预约出租车和巡游出租车不同，前者已经有比较成熟的技术手段处理信息不对称问题，没有必要再由政府限制车辆数量和运价。事实上，即使是电话预约出租车，在许多国外城市历来都是不限制运价和数量的。

　　其次，根据《行政许可法》第13条，凡是市场可以发挥调节作用的，政府不得设定行政许可。