我们登陆财政部的网站，可以看到这样一组数据，2016年中央政府向全国各个省市的转移支付的金额，这里面有一个省非常值得我们注意，那就是黑龙江。黑龙江有什么特别之处呢？“神奇”的黑龙江黑龙江2016年接受了中央政府2775亿人民币的转移支付，排在全国第四位。接受中央转移支付最多的省份前三位是四川，河南和湖南。这里面就有意思了，按照2016年底的人口数量，四川省8262万人，第二名的河南省1.0788亿人，第三名的湖南省6822万人。而黑龙江仅仅只有3799.2万人。不要说人口超过4500万的落后省份江西省获得的转移支付不如黑龙江多。事实上，连常住人口高达7027万人，发展程度比较落后的安徽省，获得的转移支付都不如黑龙江多。如果我们看全国获得转移支付金额最多的十个省，黑龙江人均金额仅仅低于特殊情况的新疆，高居第一位。那么问题来了，我们光看贫困县的数量，黑龙江比湖北，湖南，山西，陕西，内蒙，甘肃，安徽，江西，贵州，云南，四川，河北等等一大票省份都要少，黑龙江人口也不多，贫困人口数量更是比不过上述省份，为什么中央独爱黑龙江呢。我们打开看下黑龙江省政府的报告就知道了，这些钱究竟去了哪里。在黑龙江省人民政府的官方网站，我们可以看到2016年的财政收支情况。2016年黑龙江全省一般公共预算收入实现1148.4亿元，同口径下降1.1%；一般公共预算支出完成4228亿元，增长5.2%。收入1000亿级别，支出4000亿级别。那么是不是因为黑龙江缴纳了太多国税的缘故呢，我们知道大庆的油田可是国家资源啊。我们看下黑龙江缴纳了多少国税给中央。以2015年为例，黑龙江共完成国税收入989.3亿元，比上年同期减收208.4亿元，下降17.4%，分级次看，中央级企业收入完成806.2亿元，下降17.1%；地方级企业收入完成183.1亿元，同比减收41.6亿元，下降18.5%。如果按照类别看，其中，原油国税完成226.4亿元，比起2014年的395.7亿元大幅下降43%，非原油完成762.9亿元，增收39.1亿元，增长5.4%。到了2016年，面对市场需求不振、石油煤炭价格持续处于低位的严峻形势，黑龙江全省国税收入完成
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亿元，比2015年继续下降。从上面2015年和2016年的数据我们可以看出，黑龙江确实央企多，央企占了全省缴纳国税的80%以上，如果按照产业来看，石油是最大税收来源，2014年占了全省33%。不过黑龙江全省国税全部加起来，也只有大概900亿元左右。也就是说，即使黑龙江省一分钱国税不缴纳，那么全省财政收入也只有2000亿左右，和4000亿的支出比起来，还是处于亏空50%的状态。那么这4000亿都花到哪里去了呢？黑龙江省政府的报告里面是这么写的，2016全省公共财政支出最大的有12个项目。(该网址不再展示 ... t20170209_8373.html)我们简化的看，超过500亿的支出有这么几项：教育支出558.9亿元，主要是在普及义务教育方面需要投入经费，这个是没有问题。农林水事务支出完成799.9亿元，这个主要是补贴农民种粮食，黑龙江是中国第一大粮食大省，要保证中国的粮食安全，同时大兴安岭的生态保护也需要投钱，这个为了建设美丽中国的需要，这个也没问题。两个重头戏来了。社会保障和就业支出完成732.4亿元，主要是落实国家调待政策，将全省企业退休人员、机关事业单位退休人员月人均基本养老金分别提高7%和6%；然后是医疗卫生支出完成280.6亿元，增支6.6亿元，增长2.4%。主要是城乡居民基本医疗保险财政补助标准由380元提高到420元；基本公共卫生服务政府补助标准由年人均40元提高到45元。社保+医保支出成为黑龙江省政府支出的最大部分，合计超过了1000亿人民币，占到了全省支出的差不多四分之一。即使黑龙江完全不缴纳国税，没有中央的转移支付的话，意味着黑龙江省50%的收入要付给社保和医保。高负荷的两大原因这背后是什么呢，两大原因，一个是黑龙江产业结构不好，高度依靠石油，以2014年为例，国税收入里面33%来自石油，这几年国际油价大跌，黑龙江第二大经济城市大庆经济增长一塌糊涂，核心还是产业结构问题。第二个就是黑龙江在迅速走向老龄化。黑龙江全省企业退休人员由2010年的268.8万人增加到2016年的457万人。与此同时，养老金跟随全国实现了翻倍增长，基本养老金由月人均1076元提高到2119.56元，净增长1043.56元/月，整体增长近一倍。企业退休人员养老金水平排名由全国第32位上升至第24位。黑龙江3800万人口里面竟然有457万企业退休人员，注意这还只是企业的，如果把政府公务员和事业单位的算进去还会更多，恐怕会有500万人。实际上，黑龙江是全国养老金亏空最严重的省份，没有之一。对比之下见真章我们和人口高达6822万的湖南省比较一下，湖南省离退休人员人数只有390.7万人。但是，我这里要加个但是，我们肯定以为湖南省的老龄化程度比黑龙江要轻，其实不然，下图是2016年湖南省统计公报，60岁以上的老年人高达1201万人，其中65岁以上的高达801.5万人，占比为11.75%。

而黑龙江2016年的统计公报里面，65岁以上老人人数为440.7万人，占比为11.6%。其实湖南和黑龙江老龄化程度差不多，这也可以反应出全国生育率都非常低，下图是湖南省2016年末的人口构成。湖南和黑龙江老龄化程度差不多，那么为什么黑龙江退休人员人数多出那么多呢？原因是黑龙江早在上世纪五十年代就开始了大规模工业化和城镇化。由于黑龙江距离苏联最近，在当时中国政府的号召下，全国各地青年大量涌入作为边疆的黑龙江搞工业化和大农业生产，黑龙江人口从1950年的1037万人，到1960年变成了1815万人，十年工业化时期人口暴增了80%。为了吸引年轻人到边疆，不管是工业化人口，还是集体农庄人口，大多数都被纳入国家体系。我们可以看到2016年，黑龙江65岁以上老人数量为440.7万人，而黑龙江领取基本养老金的企事业退休人员人数超过500万，可以说基本上黑龙江老人的绝对多数都是有国家养老金的。湖南就不一样了，湖南开始工业化的时间比黑龙江晚很多，即使在2016年，湖南省的城市化水平依然比黑龙江低7个百分点。2016年湖南光是60岁以上的老人就有1201万人，考虑到女性是55岁退休，因此实际上应该退休的人数还大于1201万人，但是湖南省企业退休人员只有区区390.1万人，这390万老人可以享受每个月2000元以上的企业退休养老金。但是在湖南广大农村生活的数百万60岁老人，只能领取每个月80元的农村养老保险。你没有看错，不是800元，而是每个月80元。当然他们可以选择一次性补充缴费，这样可以领取更多的养老金，但是也少的可怜，因为中国政府目前规定的农村养老保险最高一年只可以缴纳500元，没错是一年最多能缴纳500元（各省可以根据情况调整，比如有的省规定可以最高一年可以缴纳1000元）我们就按照一年缴纳500元计算。举例来说，假设王大叔今年50岁，缴费到60岁，那么退休后王大叔每月的养老金发放标准=(500元+30元)×10年/139+80元=118元；假设小王30岁每年缴纳养老保险500元，一直到60岁，那么小王退休后每月老金发放标准=(500元+30元)×30年/139+80元+(30-15年)×(1+1%)=209元。根据湖南省政府的数字，2017年初总共有910万湖南农村老人参与农村养老保险。下面是报告原文：“我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月80元，此举将惠及909.74万(不含暂停待遇人员28.57万人)60周岁及以上参保人员。”为什么湖南的老龄化看起来没有那么严重，这背后就是一个残酷的事实，光是一个中国湖南省，就有900万60岁以上的老人，仅仅依靠着一个月80元（最高200元左右）一个月的养老金生活着，他们的生活来源，更多的是依靠自己的劳动，以及子女的赡养。同样是60岁以上，黑龙江的老人们普遍拿着2000元一个月的退休金，而湖南省的老人普遍拿着一个月不到200元的基本养老保险，这就是区别。中国的发展，农民永远是最苦的，不像有单位的人，中国农民年轻时想缴纳社保也没有门路，所以我们才要大搞城市化，大搞工业化。所以，我每次在网上看到年轻人说，养儿防老的观念过时了，要靠国家来养老，这句话只是对了一半，不只是养儿才能防老，女儿也可以赡养老人。错误的一半是什么呢，你看不到我们国家，尤其是在农村地区，还有成千上万人无法依靠国家活着，他们必须要自己不停的劳动，或者依赖子女的赡养才能生存。中国的未来，不会是现在的湖南一样，大部分退休老人领着完全无法维持生活的养老金，而必然是越来越像黑龙江一样，越来越多的人纳入高标准的企业和事业单位养老保险体系，也就是领2000元左右“正常养老金”的老人会越来越多，领不到200元的“超低养老金”的老人会越来越少。我们的养老金必然是不够用的。为什么不够用呢，以2016年为例子，全国60岁以上的老人有2.3亿人，我们假设每个人都发2000元每月的养老金，那么光是这个支出就有5.5万亿人民币一年，占到全国财政收入15.96万亿元的35%。注意这个全国财政收入是中央+地方之和。如果是3000元每月的养老金呢？在当今的中国社会，3000元一个月也只是能够维持生活的水平，谈不上很高生活水平，那就需要支出8.28万亿，占到全国财政收入52%。这是绝对不可能的。所以我们现在，绝大多数的老人还是得靠自己和子女解决生产问题。我们今天，全国养老金亏空最严重的黑龙江就是这样，社保+医保支出占了全省收入的50%左右。所以需要中央转移支付。更何况，中国的老人数量还在不断增长，2016年的2.3亿人不会是终点，因为仅仅在2015年，这个数字还只是2.22亿人，去年一年时间就增加了800万人。更严重的是，中国16-59岁劳动年龄人口在2012年达到峰值之后，已经在不断下降，2016年为90747万人，这个数字在2015年为91096万人，一年时间下降了349万人。我们要扭转中国人口还在增加这个错觉，中国的人口已经在下降了，现在中国的所谓人口是增加是老年人口的增加，青壮年人口数量已经在2012年开始出现了稳步的下降，2016年中国老人数量增加了800万人，而16-59岁青壮年人数却下降了349万人。认清老龄化现实如果说数字的变化是现象的话，那么还有另外一个大趋势，即使随着中国人生活水平的不断提高，生育率必然会不断走低，因为贪图享受和安逸是人类的天性，不论男女。生育和养育孩子虽然在长期看是有利的，但是生育和养育孩子在短期内毕竟是一件很耗费时间和精力的事情，是违反人类希望一直玩耍和享乐到死的天性的。说了这么多，我很少说悲观的话，但是有几个事实我们必须要清楚：1：不要说什么养儿防老过时了，大多数人不要指望国家来养老，国家没有这么多钱给你养老。国家和政府养老这句话，只适合于部分国人，就以现在全国才2.3亿老人来说，人均养老金3000元也要消耗掉全国财政收入的52%，我国财政之所以还能维持，实际上是靠大量老人只领一个月不到200元的基本养老金。更何况对于80后，90后来说，他们退休以后的中国不是2.3亿老人，而是4亿老人，其中绝大部分人，除了国家以外都还需要子女和家庭的赡养。2：发达国家解决养老金亏空的办法很简单，就是促进生育和引进移民。欧美澳不用说了。我国台湾地区，目前就有数十万大陆新娘，东南亚新娘；我国香港同样每年引进数万大陆新移民；新加坡不断引入中国移民；韩国则是大量引进中国朝鲜族移民。我国以后引进什么移民呢？义乌和广州已经有了部分答案。3：使用机器人是不是解决老龄化的办法？劳动力不足，用机器人来替代不就行了吗？我们要搞清楚一个问题，机器人只能解决生产的问题，不能解决需求的问题。机器人不会购买房子，

智能手机，汽车，不会喝酒吃饭，不会出去旅游，不会看电影….不管是住房，汽车，智能手机等电子产品，还是喝啤酒，看电影，旅游，消费和需求的主体都是年轻人，老人在这些方面的需求是远远比不上年轻人的，年轻人数量少了，会导致行业走下坡路，反而降低资本和技术进入该行业的兴趣，从而降低进步速度。举个例子，那个产品有1亿人想买，你肯定会投钱去搞研发，而且还会有竞争对手和你争相比较投入，搞技术研发竞赛，现在我告诉你，那个产品只有100万人想买了，竞争对手也撤出去了，你还会投这么多钱吗？这实际上是降低了产业进步的速度。在国家层面就是这样，我国的各大先进产业，都是在国内巨大市场积累了巨额的利润之后，再去进攻国际市场的，我们就以智能手机为例子，华为，OPPO,

VIVO，小米都在国际市场攻城略地，前提是因为在本土市场拿下了大量份额和利润。我们举个例子，假设中国人口不是1.4亿人，而是140万人，他们会积累起这么多资金去征战国际市场，和国际巨头竞争吗？会有利于他们投入资金搞产线升级改造，技术升级换代，搞机器换人吗？当然是不利的。老龄化会延缓了技术进步的脚步，反而是健康的人口结构的社会，技术能力和生产效率提高的速度更快。4：正视并且接受中国数千年来赖以生存的生育文化已经被不断破坏，中国将长期处于低生育率，在不断走向老龄化的现实。我们举个极端的例子，中国只有两对夫妻，一对夫妻喜欢玩，不生孩子，另外一对夫妻辛苦的生育了和抚养了两个孩子。当着两对夫妻退休之后，工作的就是这两个孩子了，形成了两个人工作，六个人消费的局面，实际上这对丁克夫妻就享受了另外一对夫妻养育孩子的成果，没有这两个孩子，那么他们显然就无法退休。当然中国人多，还是有能力承受一部分人这样的，但是对待这种价值观的群体，可以包容，但是不值得提倡。为了让自己的晚年有一个比较高的生活水平，必须未雨绸缪的准备好自己的未来，不要只想着依靠国家，你要知道国家就是一个个像你这样的个体组成的，你依靠国家，本质上就是依靠你自己，你如果不想只依靠自己，想占国家便宜，本质上就是占别人便宜，哪有那么多便宜让你占。事实上，你现在登陆下你的社保账户，根据国家规定的公式，就能算出来你退休后能领多少钱，算出来了你就会知道，你晚年的养老金，极大概率只能维持你基本生活，这是不符合我们的期望的，毕竟我们想要的是生活，而不是活着。文章来源
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宁南山智库点评现实确实很严峻。中国的人口老龄化已不可避免。反观欧洲与日本社会老龄化带来的经济和民生问题，中国实应提早布局，寻求解决之道。适时延迟退休、提高适龄人口生育意愿等手段自然是最为简单的解决方法，但治标不治本。真正的方法应是提升劳动力人口素质，并实现社保体制改革、完善养老保险体系。

作者：原子智库
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来源：雪球
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