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定了!发改委公布最新公交地铁票价政策
又到年底,又到确定是否启动公共交通票价动态调整机制的时间窗口。
今日,记者从市发改委了解到,按照本市公共交通价格动态调整办法及调价公式测算,地面公交和轨道交通票价都已达到调价启动点,但今年仍旧与去年一样,暂不启动公共交通票价动态调整,相关票价调整幅度整体纳入下一调价周期累计。

“相关政策对外公布的时间一般都放在12月,主要考虑动态调整以年度为调整周期,且需与轨道交通新线开通做好衔接,一并考虑售检票系统的调测试和票价标识更新等工作。”市发改委相关负责人表示,今年确定不调价之后,2018年是否启动动态调整,需在相关统计数据对外公布后,根据具体测算情况和明年公共交通运营实际,多方听取意见、综合平衡后再行确定。
本市现行的公共交通票价是2014年制定的。市发改委相关负责人介绍,当年,本市在调整公共交通票价的同时,为提高公共交通定价政策的透明度,出台了《北京市城市公共电汽车和轨道交通价格动态调整办法》,建立了“1年1小调、5年1大调”的公共交通价格动态调整机制。

按照机制要求,本市实行政府定价管理的城市公共电汽车和轨道交通价格以年度为周期,根据价格调整公式,定期进行测算调整。当平均票价调整幅度大于等于0.1元时,启动年度调价。未达到上述启动条件时,当年不作调整,纳入下一周期累计。
“票价动态调整的核心是让公共交通价格逐步反映运营成本变化情况,理顺价格机制,避免价格矛盾积累。”市发改委相关负责人说。
以此计算, 2017年是本市公共交通票价第3个年度动态调整期,按照本市公共交通价格动态调整办法及调价公式测算,地面公交和轨道交通票价都已达到调价启动点,但综合考虑本市交通运行总体状况,市政府在多方听取意见后决定,今年暂不启动公共交通票价动态调整,相关票价调整幅度整体纳入下一调价周期累计。
【算账】
地铁票价3年累计可上调幅度六毛七
年度调整主要考虑公共交通企业人工成本、动力成本和其他可变成本的变动情况,根据人工成本占50%、动力成本占20%、其他成本占30%的权重测算出来的。
“年度动态调整中所涉及的数据均为公开数据,社会各方均可查询测算。”市发改委相关负责人说。
按照《北京市城市公共电汽车和轨道交通价格动态调整办法》中的公式测算,目前本市公共电汽车的票价累计调整幅度为0.1元,达到票价调整启动临界值0.1元,符合地面交通票价调整条件。记者注意到,轨道交通的票价调整幅度更高,已经累计为0.67元,超过票价调整启动临界值0.1元,符合轨道交通票价调整条件。
该调价了为什么不调?
相关负责人说,虽然地面交通成本变动已经到了调价临界值,但考虑到近年来本市地面公交客运量呈逐年下降态势,为保持地面公交票价对短途出行客流的吸引力,市政府在多方听取意见后决定,今年暂缓启动地面公交票价动态调整,地面公交的票价调整幅度整体纳入下一调价周期累计。
那么成本上升幅度更高的轨道交通票价为什么不调?
这位负责人说,主要是考虑本市轨道交通仍在大规模建设,新线仍在陆续开通,客流尚不稳定,市政府在多方听取意见后研究决定,今年暂缓启动轨道交通票价动态调整,轨道交通的票价调整幅度整体纳入下一调价周期累计。
根据规定,当公共交通价格调整达到启动条件后,会由公共交通运营企业提出价格调整具体意见和价格调整方案,经发展改革委、交通委、财政管理部门委托第三方机构评审、听取相关方面意见,并报请市政府同意后,才会对外公布实施。
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