“目前，流感病人主要集中在大医院就诊，有些病人反映这主要是因为基层医疗机构有不收治流感病人、发热病人的惯例。”近日，在国家卫计委2018年第一场例行发布会上，针对近期来势汹汹的流感，有记者向医政医管局副局长焦雅辉抛出了这个犀利问题，“如何发挥基层医疗机构的作用？”

“2005年我们就有了医疗机构预检分诊管理办法，目的是及时发现重特大传染病病人，收治到有救治条件的医院。”焦雅辉回答，“我们会把这项政策在全国提出明确要求，让基层能够承担绝大多数常见病、多发病诊疗任务。现在，不管是通过对口支援、对口帮扶，还是医联体，都是要让这些资源下沉，提升基层诊疗服务能力。”

去年，我国建立大病保险和疾病应急救助制度，解决了130多种药品短缺问题，更是取消了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制，初步建立运行新机制。新一年，哪些“病有所医”的社会政策、民生清单值得期待？

1月4日，全国卫生计生工作会议透露，今年将推动分级诊疗取得更大进展，巩固破除“以药补医”改革成果。提高基层医疗卫生服务能力和质量。把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜，做好做实家庭医生签约服务。加强疾病预防控制体系建设，扎实做好重大传染病和慢性病防治工作。

1月5日，全国医疗管理工作会议透露，以医联体为载体推进分级诊疗制度建设，力争在各地市至少建成1个有明显成效的医联体。三级医院扩大日间手术试点。在全国二级以上医院开展章程试点，利用“互联网+”推进智慧医院建设，提高医院现代化管理水平。到2018年6月底，全国全面实施电子化注册管理，统一接入中国政府网国家数据共享交换平台，覆盖所有医疗机构、医师、护士。