允许任何人捕捉任何没有牌照并未拴狗链的犬只(“Any person may seize, impound, or restrain any unlicensed dog which the person may find running at large.”M. S. A. § 347.14)
这就是一种对权利的确认,本质是一种简单的二分法:
到处乱跑的无牌犬只,是公害,人人得以捕之;
有执照有狗链的犬只,是受法律保护的私人财产,不得加以侵害。