俄罗斯国家杜马12月7日颁布法案，提出加强对俄罗斯境外支付系统（MoneyGram，Intel
Express）和电子支付服务（支付宝、微信等）活动的管控。 此修正案的作者包括：金融市场委员会主席阿纳托里·阿克萨科夫（Anatoly
Aksakov）和联邦预算委员会及金融市场委员会第一副主席尼古拉·茹拉夫列夫（Nikolay Zhuravlev）。

根据法案，境外的支付服务或电子钱包将禁止向俄罗斯人提供转账服务，只有俄罗斯的银行可以有这项服务。根据该法案，类似这样的电子钱包只限于俄罗斯境内的非居民用户使用。

它还要求，那些没有在俄罗斯登记注册的境外支付系统运营商在该国开设办事机构，并且按照俄罗斯中央银行的相关规则开展工作。

国家支付系统法案的修正案直接禁止了向俄罗斯公民提供类似的（电子支付）服务。此外，俄罗斯银行将向他们索取信息，以遵守打击洗钱的立法，而中央银行将能够从银行文件与电子钱包的相互互动中获取“其他必要信息”。