昌平慧华苑小区始建于上世纪90年代初，于1996年全部建成。小区共有19栋住宅楼、929户房屋、4000多居民，属于老旧大型社区。 因建成时间较早，当时居民拥有汽车的寥寥无几，因此慧华苑小区在建设规划中没有划设停车位。

老旧小区--停车难出入难问题普遍突出

近年来，随着居民生活水平不断提高，人均汽车保有量激增，慧华苑小区居民“停车难、行车乱、出入堵”的问题日益加剧，特别是早晚上下班高峰时段，车辆出不来、进不去的情况已成常态，为此，不但小区居民反映十分强烈，而且小区拥堵的状况几乎每天都影响到小区周边道路的正常通行，已经成为该地区交通“老大难”问题。特别是到了晚上，由于小区只有东、北两个出入口，小区道路两侧全部停满车辆，且车辆停放杂乱无序，使小区道路全都成了“单行道”，一旦进出双方向同时出现“对头车”，便无法正常通过，就要有一方主动倒车，找路口为另一方车让行，如果两个方向都是串车，会浪费很多时间才能疏解通过。在此过程中，有些司机不能文明礼让，还乱按喇叭，这种状况不但影响到小区居民的生活休息和正常出入，更为严重的是，小区没有必要的消防救生通道，一旦出现火灾险情，消防车辆根本无法顺利进入小区，因此存在着重大的消防安全隐患。

小区北门主要通道两侧无序停满车辆

车辆乱停造成通道狭窄，车辆通行困难。晚上更为严重。

僵尸车长期占用停车资源

交管部门为民办实事--打通“微循环”解决“肠梗阻”

在2018年回天行动中，为了贯彻落实市委、市政府领导关于回天地区综合整治的有关指示精神，昌平交通支队把综合整治老旧小区“停车难、行车乱、出入堵”的问题摆上重要日程，着力打通“微循环”，解决“肠梗阻”。先后组织7个镇街的驻镇民警对辖区老旧小区的静态交通进行调查摸底，并将存在问题最为突出的慧华苑小区交通微循环治理改造作为一个“硬骨头”进行治理试点。

由于慧华苑小区在设计规划、居民构成、物业管理、小区绿化等诸多方面存在问题较多，少数小区居民占用公共道路、小区绿地私搭乱建问题较为突出，小区内还有大量的“僵尸车”长期占用小区停车资源，综合整治需要当地政府、公安、城管以及小区物业等多部门、多单位协调配合。为此，昌平交通支队责成支队安监科、交通科、属地沙河大队联合办公，首先深入小区进行实地考察，对小区存在的问题逐一进行登记，并结合小区实际，联系相关规划设计技术人员按照国家标准对小区进行实地测量勘测，与物业公司形成初步综合整治和规划方案。

之后，由昌平交通支队主管牵头，先后3次组织当地回龙观镇政府、派出所、城管大队以及慧华苑居委会、北京国平弘远停车管理有限公司与北京东光物业股份管理有限公司召开协调会，就综合治理中可能遇到的违建拆除、绿地腾退、车位施划、僵尸车拖移等问题详细商讨实施方案。负责回天整治行动的市交管局杨毅副局长亲自到小区进行实地踏勘，认真听取综合治理规划汇报，并提出具体指导意见，对此次综合治理形成“责任归口、分工负责、综合发力”起到了积极作用。

综合整治--让老小区迸发新活力

针对小区存在的各种问题，综合整治按照计划步骤有序开展。一是综合整治首先从拆除私搭乱建开始，对4处占用小区公共用地、绿化用地甚至小区道路建房搭棚或者使用老旧破车开设的小吃点、小卖部等全部进行拆除、腾退，极大拓展了小区容纳空间；二是对2处影响小区车辆通行的地点进行拓宽改造，为小区微循环行车畅通创造有利的客观条件；三是在清理腾退乱占道路、私圈车位的前提下，在小区内平整小区空地路面206.25平米，统一规划停车泊位231个，拓展增加车位41个；四是对小区2个出入口进行合理改造，采取“北进东出”的进出方式，缓解双进双出造成的车辆拥堵。同时加装道闸视频车牌识别系统，配备其他道路辅助设施，安排保安岗位巡控疏导，防止进出拥堵，卡控外来车辆的随意进出；五是对小区道路进行合理的渠化，施划车位线3400米、导向箭头指示65个、消防通道线3900米以及禁占区域指示等各种标线，还设置20多面交通标志和24米硬隔离设施，使小区的停车、行车一改杂乱无序的状态，出现停车入位、行车有序、出入通畅的局面；六是多部门协力配合，对小区内长期停放占用小区停车资源的5辆僵尸车、老旧破车进行了清理拖移；七是联合城管等执法部门，对小区两个出入口违法占道的商贩摊点全部进行清理，设置机动车道和非机动车、行人硬隔离设施，设置禁止停车标志，彻底解决了各种商贩摆摊设点和车辆乱停乱放对小区车辆、居民出入的影响；八是在小区东侧出口相对宽敞的南侧道路划设停车泊位和车道标线，规范车辆有序行驶、入位停放。在相对狭窄的北侧道路设置路中间硬隔离设置，有效防止了车辆随意停车路边购物和夜晚随意路测停车影响车辆通行的问题。

通过2个多月的规划设计、合理改造、综合整治，使小区的交通状况焕然一新，小区“停车难、行车乱、出入堵”的问题得到有效改善，老小区迸发新活力，受到小区居民的普遍欢迎。小区居民张先生说：过去晚上下班回家，进门难、找停车位难，经常要花几十分钟时间。早上上班出门也经常遭遇拥堵，越是着急越是出不去。为防止上班迟到，每天都要早出门半小时以上。整治之后，不但小区内的秩序好了，小区周边道路也更加有序了。现在出门进门、找车位停车一般都能在几分钟之内完成，通行效率有了质的飞跃。

施划标线的北门，两侧停车问题得到解决。

保证消防通道畅通

小区车辆优先--挤占小区停车位外部车辆将被禁入

设置醒目的交通标志

尽管小区的行车乱、出入堵的问题得到了有效的缓解，但小区的停车泊位目前仍很紧张，停车难的问题仍然没有得到彻底解决，其中小区周边车主挤占小区停车资源是主因。据小区物业负责人介绍，目前，由于该小区的停车正规化管理刚刚起步，小区停车收费还待有关部门审批当中。由于回龙观地区停车泊位紧张是普遍问题，在其他小区停车收费的情况下，很多周边车辆在夜间占用本小区停车泊位现象非常突出，初步统计这部分车辆有150多辆，挤占小区停车泊位超过50%。而且，在这些车辆当中，还有一些车辆属于长期占用，至少有50辆之多，这严重影响了本小区居民的停车问题。下一步，小区物业将本着“小区居民优先原则”，将非本小区车辆进行排查摸底、登记在册，通过有效措施将这部分车辆挡在小区之外，从而彻底解决小区停车难的问题。

（来源：昌平交通）