和银行，只有是否违反合同，认定在双方，有一方不服可提起诉讼。

骗贷的认定在银行，还要银行报案才行。在旁人看起来像是骗贷，银行却说是正常贷款（还不上就变成了银行坏账），那就不是骗贷。